□沈栖

朋友在丹麦首都哥本哈根一所大学讲学两年，近来归国。小酌时谈起那里的 “自行车文化”，很有意味，似值得一议。

哥本哈根人口60万，自行车数量超过65万辆，而小汽车保有量仅为12.5万辆。在那里，超过1/3的人每天骑自行车上班或上学，其中也包括身居要职的政府官员。2002年，哥本哈根市政府发布 《自行车政策 2002-2012》，第一次围绕发展自行车工作制订了一揽子计划，包括建设400公里自行车专用道、加强自行车与公共交通接驳、改善自行车停车设施等9大 “抓手”；2007年，政府在 《生态都市》远景纲领中，正式提出要将哥本哈根建成 “世界自行车最佳城市”，至2015年，该市自行车通勤分担率已提高到50%，成为世界第一座碳中和城市。

在北欧，丹麦被誉为 “童话王国”，而哥本哈根更是被称为 “欧洲绿色之都”。那里早已形成庞大的中产阶层，大多富裕，但购买轿车者甚少，提倡的是 “自行车文化”。何以故？我的朋友总结说，那里的政府和公众自觉遵循两个理念：一是为保护环境计，实行绿色低碳出行；二是保持足够的公共空间。

一个城市的品位很大程度体现在干净整洁、绿树成荫、布局合理、方便抵达的慢行系统上，在环境优雅、景色迷人的慢行道上骑自行车，是满满的幸福感、自豪感，城市的吸引力、美誉度也会倍增。现代文明的城市不止是有地铁、高架，更需要有自行车道和步行街的慢行系统。政府要尽力打造效率更高、也更为绿色环保的公交系统，大力倡导绿色交通，而市民呢，应把绿色低碳出行视为一种时尚，多多使用公共交通工具和自行车出行。试想：穿梭如织的汽车行驶在宽敞的道路上，汽车尾气大量排放，使得城市少有清爽纯净的空气。

城市是一个高密度的人群聚集地，既然城市是以“人”为核心，那么，政府在设计过程中，是不是做到了呵护人、照顾人，特别是那些老人、婴儿及残疾人？北京大学李迪华教授网评《“与人为敌”的人居环境》一度刷屏。据报道，李迪华教授每个学期都会带着学生租上轮椅、婴儿车，走上大街去体验城市的公共空间，他总结了四个字：寸步难行。南京市江北新区实施旧城区改造时，对道路进行人性化“限宽”，即：核心区以双向两车道为主，打造窄街小网络，留出自行车专用道。江北新区突出人性化管理，把“道路限宽”作为城市发展的方向，受到社会舆论的关注和好评。城市的发展旨在宜居，除了“衣”“食”“住”之外，还得充分考量“行”，道路的人性化“限宽”乃是让城市回归宜居的一项有效举措。城市道路的人性化“限宽”，约束的是车辆，腾出足够的公共空间以方便的行人。

在城市的道路设置和管理方面，有一个布局是须臾不可或缺的，即：形成机动车道、非机动车道和人行道三者分而治之。时下有些城市的道路现状出现一些乱象，加宽了机动车道，却不设非机动车道，非机动车或行驶在机动车道上，或与行人混杂，如此这般，不仅加大了机动车和非机动车的道路风险，也给川流不息的行人带来安全隐患。一些地段甚至为了给机动车和非机动车 “让道”，将行人驱之狭窄的上街沿，人流涌动，使得这些地段变得越来越嘈杂，越来越拥堵。人车混乱的交通，能给城市带来宜居的愿景么？看来，提倡 “自行车文化”，政府还得在城市规划和设计方面有个统筹兼顾的考量。