据《晶报》报道，如今城市里养狗的家庭越来越多，不文明养犬行为随之而来，因狗而起的邻里纠纷、打架斗殴等社会矛盾逐渐增多，犬只伤人事件也时有发生。

近日记者从深圳市公安局获悉，今年1至10月，因不文明养犬引发的治安纠纷警情达3293起，其中，犬只伤人警情3010起，尤为突出，且呈逐年增长态势。记者就犬只伤人事件涉及的法律问题采访了部分民警和律师，为您分析犬只伤人谁来负责。

犬只伤人警情逐年攀升

记者从深圳市公安局110接警中心了解到，近年来，豢养宠物狗咬人、狗吠扰民等引起的治安纠纷警情逐年增多。据统计，2016年，该类警情总数为2868起，2017年增长为3452起，增长约20%，达到月均280余宗。而今年1至10月，该类警情总数已达3293起。可以说，呈逐年上升的趋势。

记者通过梳理还发现，在各类因不文明养犬导致的治安纠纷警情中，“犬只伤人”警情尤为多发，占该类警情总数的90%左右。以2017年为例，该类总警情为3452起，其中  “犬只伤人”警情为3103起(从而引发的纠纷警情553起)，占比90%。其他如狗吠警情只有182起，占比不到1%。

而且，“犬只伤人”警情也在逐年攀升。2016年，该类警情为2633起，2017年增长为3103起。2018年1至10月，“犬只伤人”警情就已经达到3010起，与2017年全年基本持平。

“因养犬不文明引发的纠纷、矛盾等日渐突出，存在治安隐患，应引起整个社会的关注。”深圳市公安局治安巡警支队相关负责人告诉记者，治理这一问题，还有赖于提高养狗者的文明素质，依法依规文明养犬。

受害人应取证报警

当犬只伤人事件出现后，受伤者该如何维护自己的合法权益，而犬只饲养人或管理人又该承担何种法律责任呢?记者就此类问题采访了广东经国律师事务所的闻宇律师。

“情节较轻的，对于动物严重扰民时饲养人、管理人的法律责任问题，《治安管理处罚法》第七十五条第一款作出了明确的处罚规定:饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告;警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。”闻律师介绍，“情节较重的，诸如犬只伤人等事件发生后，受害人第一要做的是取证、拍照和报警，由警方来确认责任主体。”闻律师告诉记者，“一般来讲，宠物主人是第一责任主体，警方还将根据是否存在第三人挑逗等逐一排查过错方，依据《侵权责任法》来确认谁来担责。”

闻律师介绍，《侵权责任法》第七十八条至第八十四条对于饲养动物损害责任进行了明确说明，并明确规定:饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。“此外，禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。即无论受害人有无过错、过错大小，动物饲养人或者管理人都得担责。”闻律师补充。

养犬不能任性

城市“狗患”归根结底还是人患，如何让所有人都做到文明养狗，是个老生常谈的问题，变“养犬为患”为“文明养犬”，也是虽难必行。据市城管执法支队法律顾问、广东卓尚律师事务所律师李春阳介绍，《深圳市养犬管理条例》对人们普遍关注的养犬收费、养犬范围、管理处罚和犬只伤人等问题均作了明确规定。“深圳养犬早已不能任性，养犬人之间应相互监督。”李律师说。

“该条例规定，犬只伤人的，养犬人应当立即将伤者送至医疗机构诊治，支付医疗费用，并依法承担相应的民事责任。养犬人拒绝立即将伤者送至医疗机构诊治的，还将被加处一千元罚款。”李春阳律师介绍，“养犬人既然占有或者控制着动物，就应该谨慎管束，肩负起对自己、对社会、对公众负责任的义务，依法、依规、合理管好宠物，注意公共文明、环境卫生，避免影响他人。”  （熊小敏）