编者按  习近平总书记指出，“新时代是奋斗者的时代”“奋斗本身就是一种幸福”。在这个伟大的新时代，我们的身边既有攻克“太空穿针引线”的中国航天特级技师，也有做好药，医好病，始终战斗在挑战病魔第一线的药物科研领头人；既有长期坚守在基层一线的环卫职工，也有每天穿梭在大街小巷的外卖小哥……他们是奋斗者、奉献者和坚定者。历史是勇敢者创造的，时代是奋斗者书写的，新时代的巨卷正在铺展。从今天开始，上海法治报推出“新时代奋斗者”栏目，聚焦身边不同领域、不同年龄、不同行业的新时代奋斗者，讲述他们的奋斗故事，感悟奋斗的幸福。敬请关注！

□法治报记者  陈颖婷

近期，小微企业“凯莫屋建筑科技（上海）有限公司”拟发展互联网业务，申请增加经营范围，然而窗口干部在经营范围表述所参考的国民经济行业分类中未查到企业提出的行业类别。“徐敏创新服务工作室”接手了这一问题，最终提出了一个既不违反政策规定，又令申请人满意的解决方案。

这就是“徐敏创新服务工作室”的日常，企业注册有疑难杂症，工作室就来帮助研究解决。工作室成立一年多来服务数百家企业，解决了近600件企业注册急难愁问题。

为更好服务企业把脉探路

“改革更有力度、服务更有温度，贴近企业需求、实现精准服务”，位于浦东企业服务中心内的“徐敏创新服务工作室”墙上，两句简短的宣传语赫然醒目。

2018年1月8日，浦东新区市场监管局2018年优化营商环境“二十条”发布，作为其中优化政务服务、提升企业感受度举措之一的“徐敏创新服务工作室”也正式揭牌。“担纲领衔”工作室的，正是在注册一线工作了25年的“老法师”，党的十九大代表徐敏，她带领着浦东市场监管局注册许可分局的11名年青骨干，每天为如何更好服务企业奔波忙碌。

工作室成立后不久，上海外高桥造船有限公司向浦东市场监管局提出增资、股权变更申请。“徐敏创新服务工作室”成员了解到，为完成定向增发及上市公司的资产结构重组，该企业计划于2月26日前完成增加注册资本、调整股东结构等各类变更。申请时间与计划时间仅有3天，眼看时间紧迫，“徐敏创新服务工作室”按照浦东推出的企业登记“1+1+2”办理模式，派工作室骨干成员予以专人指导，帮助修改申请材料，加快内部审批流程，当日就完成了申请案的受理及核准，并当场核发执照。

企业申请人事后表达感谢说：“如果没能及时拿到新的营业执照，就会造成企业重组失败，损失无法估量。在工作室成员的专业知识及热情服务下，我们顺利地一次完成提交申请，并于当天办结，切实感受到了浦东的速度和温度。”

精准服务显示浦东温度

浦东是改革开放的热土，也是创新创业的热土。徐敏深知，“小窗口见证大发展”，因此企业注册登记的便利与否，直接影响到企业对政府服务和营商环境的印象。

上海交大知识产权管理有限公司，主要负责将上海交通大学的科技成果转化成产品后投放市场。企业听闻自贸区率先实施“医疗器械注册人制度”，允许医疗器械注册人直接委托上海市医疗器械生产企业生产产品，可将已经取得的大量科研成果直接有效转化为市场价值，便决定将企业迁移至张江科学城。在办理迁移手续时，因存在后续申请“医疗器械注册人”诉求，需更改营业执照的经营范围和住址。获悉情况后，“徐敏创新服务工作室”专门指派张江办事处业务骨干为该企业提供细心专业的讲解和辅导，并开辟“绿色通道”，帮助该企业解决相关变更难题，并当日核发了营业执照，为该企业顺利成为“医疗器械注册人”提供了资格保障。

模范带头培育优秀人才

“我们服务企业，要对企业多一份责任心，对企业的发展要有敏锐的洞察力。”、“服务企业要不设路障设路标”……徐敏创新工作室的业务骨干们总能说出一两句徐敏的“金句”。在他们眼里，徐敏既是工作上的领导，也是人生成长的导师。

王鑫跟随徐敏的时间只有1年多，但对这位“领导”已经产生了由衷敬佩，其窗口注册工作也有了改观。窗口服务不能真的把自己局限于小小的窗口内，而是要转变思路，走近企业，充分尊重、了解企业心中意愿，帮助有需求企业，把具体工作做实做细。

在一次走访过程中，多家孵化器平台负责人都提到场地不足登记有限的问题。企业在新注册时，往往认为只能按照产权备注信息以楼层为单位来登记，因此造成可供注册使用的办公场地极度匮乏，但实际上很多企业只是租用了其中一个工位进行办公。徐敏对此提出建议，产权人是可以通过对楼层整体进行物理分割的形式来进行注册的，未来还将进一步推动孵化器“工位登记”新模式来帮助企业登记，让更多的创业者在孵化器平台落地生根。

去年开始，徐敏逐渐离开了注册窗口一线，专心于工作室的研究服务工作。“虽然从一线转到幕后，但25年的注册经验让我更能发挥精准作用，有了更多的用武之地。”徐敏笑着说。