市人大常委会今年将制定科技创新中心建设条例列入正式立法项目，知识产权是其中重要内容。要按照市委决策部署和全市发展大局，在立法中梳理吸纳固化已有实践经验，研究探索关键条款立法空间，进一步提升知识产权的保护力度和服务能级，为更好推动上海知识产权工作、加快推进科创中心建设提供有力法治保障

□记者  陈颖婷

本报讯  市人大常委会主任殷一璀昨天带队开展科创中心建设立法专题调研。记者获悉，制定科技创新中心建设条例已被列入今年市人大正式立法项目。

调研中，殷一璀充分肯定本市及浦东新区在知识产权综合管理和司法保护等方面不断探索创新、走在全国前列的工作成果。她指出，市人大常委会今年将制定科技创新中心建设条例列入正式立法项目，知识产权是其中重要内容。要按照市委决策部署和全市发展大局，在立法中梳理吸纳固化已有实践经验，研究探索关键条款立法空间，进一步提升知识产权的保护力度和服务能级，为更好推动上海知识产权工作、加快推进科创中心建设提供有力法治保障。

据上海知识产权法院介绍，该院自建院起，共受理各类案件8719件，审结7611件，收案数从2015年的1643件增长到2018年的2067件，年均增长10%左右。在受理的全部案件中，收案数位居前五位的案件分别是著作权案件、专利权案件、计算机软件类案件、商标权案件、不正当竞争案件。专利、计算机软件、技术秘密等涉科技创新类案件占一审案件的95%以上。

“举证难、赔偿低、周期长”是困扰知识产权保护的三大难题。针对知识产权侵权证据不易收集和固定的情况，知产法院建立程序规范的证据保全机制，共实施证据保全820余件；对于相关证据由第三方掌握而原告难以自行取得的，向原告代理律师签发调查令，便于及时收集证据，共发出140余份调查令。

法院还着力破解“赔偿低”，优化侵权赔偿计算方式，更好实现知识产权的市场价值。对于重复侵权、恶意侵权行为人，加大惩罚力度。为破解诉讼周期较长难题，法院建立了技术调查、技术咨询、专家陪审和技术鉴定“四位一体”的技术事实查明制度体系，技术调查官参与技术事实调查273件，出具技术审查意见书和咨询意见书65份，完成技术咨询、参加证据保全、现场勘验等870余件次等。

今年，浦东新区知识产权局继续独立设置，成为我国唯一一个专利、商标、版权、原产地地理标志“四合一”，兼具行政管理和综合执法职能的知识产权局，实现区域知识产权管理和执法体制由分散单一向综合整体转变，在国内开创了集约、高效的知识产权综合监管与保护新模式。下一步，浦东新区将依托中国（浦东）知识产权保护中心等功能性平台，率先构建知识产权监管预警与严格保护体系，提升知识产权公共服务能级，打造具有国际影响力的知识产权保护标杆。