近年来，受传统产业改造提升、局部民间金融风波、经营管理不善等因素影响，企业倒闭和企业主“跑路”现象时有发生，停止经营或濒临停产的“僵尸企业”增多，对经济社会稳定发展产生一定影响。法院坚持司法为民，服务大局，通过加强破产审判工作,为推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、防范化解重大风险保驾护航。

本期“专家坐堂”结合典型案例，以案说法，通过法律手段为“生病企业”把脉、开药、治疗，通过重整、清算保障企业及员工的利益，维护社会、经济秩序稳定。

案例一

行业龙头资不抵债二次重整保障各方权益

江西赛维LDK太阳能高科技有限公司（以下简称江西赛维）于2005年7月注册成立，公司主营业务为太阳能多晶硅铸锭，多晶硅片研发、生产及销售。2007年6月11日，江西赛维在美国纽约证券交易所成功上市，融资达4.86亿美元，成为江西省第一家在美国上市的企业，是中国新能源领域在美国最大的一次IPO。上市后，公司实现了超常规的跨越式发展，开始向光伏全产业链扩展，包括赛维LDK太阳能高科技（新余）有限公司（以下简称新余赛维，与江西赛维合称赛维两公司，2010年9月设立）在内的多家关联公司相继成立，逐步成为拥有40多家海内外独资或控股子公司的企业集团，在新余、南昌、苏州、合肥等多地拥有生产基地，企业员工超过2.8万人。

2011年，赛维集团主营业务销售收入突破300亿，硅片产能全球第二，硅料产能全国第二、全球第八，成为全产业链光伏企业和全球光伏行业龙头企业，在国内外产生了巨大影响，一度成为新余市乃至江西省的名片。随着全球光伏市场陷入低迷，加之因自身扩张过猛、管理不善，赛维集团陷入债务危机，生产经营举步维艰。经审计评估，截止2015年11月17日，江西赛维资产总额为57.23亿元，负债总额为235.34亿元，资产负债率为411.21%，资产评估价值为44.89亿元；新余赛维账面资产总额为5.52亿元，账面负债总额为36.05亿元，资产负债率为652.58%，资产评估值1.78亿元，两公司已严重资不抵债。并且两公司诉讼缠身，银行账户及资产几乎全部被查封冻结，现金流断裂。鉴于此，债权人向新余中院申请赛维两公司破产重整。

2015年11月17日，新余市中级人民法院裁定赛维两公司破产重整，同时指定了管理人。2016年9月30日，新余中院裁定批准了江西赛维、新余赛维重整计划草案并终止赛维两公司重整程序。在全体债权人均要求继续重整的情况下，新余中院本着充分尊重各方当事人的权利和意识自治原则决定破产程序中的重大事项，从最大化保护债权人利益角度出发，将继续重整的思路层报最高法院。第二次重整程序启动后，管理人根据招募结果制定新的重整计划草案交债权人会议表决，各表决组均高票表决通过。2018年1月10日，新余中院根据债权人会议表决结果，裁定批准赛维两公司重整计划草案并终止两公司重整程序。2018年1月12日，管理人在新余中院的监督下将赛维两公司移交给重整投资人。

法官说法

企业破产法规定，经人民法院裁定批准的重整计划，对债务人和全体债权人均有约束力；债务人不能执行或者不执行重整计划的，人民法院经管理人或者利害关系人请求，应当裁定终止重整计划的执行，并宣告债务人破产。企业破产法并没有规定已获批准的重整计划变更条款。江西赛维、新余赛维两公司重整案件中，新余中院充分尊重各方当事人的权利和意愿，大胆探索，通过平等协商和自主决策来决定破产程序中的重大事项，从最大化保护债权人利益角度出发，启动第二次重整程序，最终重整成功挽救了企业，避免了赛维两公司破产清算，各债权人均获得高于破产清算所能获得的债权清偿，职工债权、小额债权、税款债权全额清偿，取得了良好的社会效果和法律效果。

案例二

酒店资金断裂濒临倒闭多方合力挽救重整成功

丰城花园大酒店有限公司（以下简称花园大酒店）位于江西省丰城工业园内，占地100亩，建筑面积7.5万平方米，拥有员工233名，经营住宿、餐饮、会务、KTV等业务。该公司由香港广源实业有限公司投资，注册资本为9.35亿元。花园大酒店因前期建设举债过多、债务利息过高、财务成本过重及住宿餐饮业务萎缩、经营管理不善等原因，导致资金链断裂，拖欠员工10个月的工资及水电费、通讯费、税费，酒店无法正常经营，濒临倒闭。

2016年4月20日，花园大酒店向丰城市人民法院申请破产重整。2016年4月26日，丰城市法院依法裁定受理了花园大酒店破产重整的申请，指定江西浩剑律师事务所担任破产管理人，管理人决定花园大酒店继续营业，同时，发布重整公告、通知申报债权、确定第一次债权人会议召开的时间，并向丰城市市属国有企业丰城市龙津湖总部基地借款900万元用于继续营业。

2016年6月21日，花园大酒店召开了第一次债权人会议，除核定主要债权外，还通过了转让整体资产完成重整且不停止经营的方案。经清理资产和审计评估，花园大酒店资产评估净值为3.56亿元，负债为3.95亿元，有96个债权人。随后，管理人在法院指导下，就资产转让进行多方洽谈，但一直未找到合适的战略投资者，资产转让陷入困境，破产重整工作停滞不前。

2017年5月26日，通过调整工作思路，花园大酒店召开了第二次债权人会议，提请讨论拟用2.55亿资金化解3.95亿债务。分组讨论时，因担保债权组经表决未通过重整计划草案，致使该重整计划草案未能获得债权人会议通过。为了继续营业，花园大酒店破产管理人再次向丰城市市属国有企业丰城市新城投资建设有限公司借款200万元。2018年11月10日，花园大酒店召开了第三次债权人会议，重新调整了重整计划草案，提请讨论拟用2.32亿资金化解3.95亿债务的重整计划草案。分组讨论时，各债权组均通过了重整计划草案。2019年1月23日，根据管理人的申请，丰城市法院裁定确认该重整计划草案有效，并终止花园大酒店的破产重整程序。2019年3月31日，花园大酒店的重整资产全部到位并按照重整计划的要求对其债务全部清偿完毕。新的战略投资人控股花园大酒店。

法官说法

花园大酒店管理人先后向2家丰城市市属国有企业借款1100万元，用于发放职工工资及维持业务经营，保证了重整过程中的必要资金和重整企业的正常运转。酒店继续经营大大增加了重整成功的可能性，而且有利于酒店资产的保值增值，最大限度地保护了其合法权益。在重整经营期间，花园大酒店精简员工67名，选聘总经理专业经营，外包部分业务，加强管理，实现了自营业务的扭亏增盈，提高了重整价值。花园大酒店破产重整案的成功，不仅挽救了一个企业，还保障了166名员工的正常就业，96个债权人从困境中得到解脱，有力地维护了当地的社会稳定，取得了良好的政治效果、法律效果、社会效果。

案例三

民办学校三次拍卖流拍降价变现顺利完成清算

万载县星火中学是一家民办非企业单位，获取了《中华人民共和国社会力量办学许可证》，招生对象为初中毕业生，主管机关为宜春市社会力量办学指导中心。开办资金为488万元。2003年一面招生办学、一面基建建校，学校在经营过程中因资金短缺问题而面向社会融资，直至2010年2月，因资金链断裂停办而引发经济纠纷问题。

2011年5月16日，辛焕兴等141人以星火中学资不抵债为由，向万载县人民法院申请对星火中学进行清算。法院受理后，于2011年6月10日成立了涉及万载县教育局、民政局、工商局、物资局、社保局、劳动人社局、国资局、财政局、审计局等单位相关人员的清算组。清算组亦立即着手办理相关债权人的债权申报及审核工作，委托会计师事务所对星火中学的账目与现有资产情况进行核查。因该校债务涉及建校基建款、农村信用社贷款、教职工工资、个人借款等多个方面，尤其是个人借款涉及人数众多且金额巨大。

星火中学委托司法鉴定中心对该校价值进行评估，鉴定中心出具的资产评估报告显示：委估对象总价值为14568797元。2011年9月16日召开了第一次债权人会议，清算组公布了星火中学账务审计和清理情况，债权初步核定为22303392.19元。法院就星火中学包括房屋、附属零星设施等在内的现有整体财产进行司法拍卖，由于无人竞价，先后进行的三次拍卖全部流拍。面对资产变现难度大、债权难以实现，经广泛沟通，债权人同意星火中学破产资产变卖价降为1100万元。

2017年3月2日，清算组将星火中学破产财产以总价1100万元变卖给买受人万载县康乐实验学校，万载县康乐实验学校按时缴纳全部价款。2017年6月21日，法院裁定万载县康乐实验学校通过变卖取得星火中学现有整体破产财产的所有权（包括房屋建筑物及其他附属零星设施）。星火中学破产财产折现后，清算组制作了财产分配方案，该分配方案在第二次债权人会议上得到了通过，之后按该分配方案完成了分配。万载县法院于2017年10月23日裁定终结星火中学破产清算程序。

法官说法

本案破产清算主体系民办学校，其性质为民办非企业单位。根据《中华人民共和国民办教育促进法》第五十八条中“因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算”之规定，本案由人民法院受理，参照适用《中华人民共和国企业破产法》规定的程序，并依照《中华人民共和国民办教育促进法》第五十九条规定的顺序清偿。

案件审理过程中，法院通过与相关单位部门积极沟通协调，得到了各单位部门的积极配合，为案件办理扫除障碍。通过努力与债权人代表沟通交流，为破产清算案件的稳步推进创造了良好的外部条件。面对三次拍卖三次流拍，破产财产无法及时变现、债权人无法及时实现债权的情况，万载县法院及清算组积极寻找应对方法，最终在征得债权人同意后依法对破产财产进行了变现。在分配方案得以在债权人会议上通过后尽最大努力在最短时间内完成了分配，及时保障了广大教职工及债权人的合法权益，对维护社会和谐稳定起到重要作用。（据江西法院网）