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2020年09月02日 星期三

 
 

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注入“特效药”补充“维生素”

11条强化竞争政策措施落地临港

□见习记者  谢钱钱

本报讯  昨天,临港新片区举行强化竞争政策实施试点工作启动仪式。记者了解到,即将推出的11条强化竞争政策将为临港注入“特效药”,补充“维生素”,全国首个经营者集中反垄断审查制度地方试点也即将落地临港。在尊重市场经济竞争规律的基础上,激发市场活力,打造一流的营商环境和竞争环境。

立竿见影的“特效药”注入临港。临港将成为全国首个经营者集中反垄断审查制度地方试点,对集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源汽车、高端智能装备等临港战略性新兴产业中发生的经营者集中,进一步简化审查程序,压缩审查时限,支持临港新片区及本市战略性新兴产业和重点企业做大做强。

同时,创新公平审查工作机制,优化公平竞争审查工作流程,建立定期评估清理机制。临港将支持探索在临港新片区实行内部统一审查,或者由业务机构初审后提交特定机构复核。除此以外,将健全公平竞争的第三方审查评估,完善社会监督机制。

其中,竞争政策与其他产业政策之间的协调成为专家的关注点。中国社科院法学所研究员、深圳大学特聘教授王晓晔认为:“作为市场经济体制的国家,我国需要通过市场竞争来合理配置资源,但同时作为一个发展中国家,产业政策也是不可避免的。二者之间的协调需要政府部门思考。”她非常看好这一措施的前景:“通过提高市场竞争力,推动创新,最终让消费者得到社会福利。”

除了“特效药”,还有经济社会发展不可或缺的“维生素”,此次政策还包括倡导弘扬公平竞争文化,潜移默化地对企业社会产生影响,打造一流的竞争环境。市市场监管局反垄断办副主任王峥介绍:“目前已经对各个企业开展竞争培训进课堂活动,进行相关法律法规的培训,防止企业在发展中触碰红线。”接下来,全国甚至是全世界第一个竞争合规的地方标准也将要出台,通过标准化手段加强企业竞争合规的管理。

11条措施将为临港强化市场竞争提供更多可实践的操作手段,对于临港新片区而言既是机遇也是责任。而在将来,其他措施也将出现,竞争政策的“工具箱”也会越来越丰富。

 

 

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