□记者  夏天

本报讯  昨天记者从上海市农村养老服务工作现场会获悉，过去三年来，在本市各部门和涉农区的通力合作下，上海农村养老服务工作不断取得新进展，《上海市农村地区养老服务美好生活三年行动计划（2018-2020年）》圆满完成。上海农村养老服务已实现三级网络全面覆盖，做到镇（街）有“院”，片区有“所”，村（组）有“点”。乡镇敬老院三年间涉农区新增床位19296张，占全市新增总量的71%。同时，每年中心城区优质养老机构与郊区薄弱养老机构普遍开展结对，帮助提升管理服务能力。目前在上海涉农区，已于养老机构设207家“医养结合”机构，占全市的63%。上海积极吸引农村本地富余劳动力从事养老服务工作，全面开展养老护理员职业技能培训，涉农区养老护理员持证率达到96%，且持行业水平评价证书的比例超过全市平均水平，达到82%。

全面落实的上海普惠性的老年综合津贴制度，让涉农区受益老年人占57%；城乡保障待遇统一的养老服务补贴标准2019年增幅达28%，目前涉农区补贴对象人数占比超过90%。同时，从2018年起，本市全面开展长期护理保险试点，农村居民医保对象与城镇职工医保对象同等待遇。

按照全市统一标准和要求，上海对农村养老院进行多部门联合质量大检查，并开展养老机构等级评定，涉农区养老机构参评数量超过50%。今年涉农区养老机构服务质量日常监测得分超过全市平均水平，相比2019年提升明显，等次从“一般”升至“良好”，崇明、奉贤、青浦等区进步最快。

会议强调，上海农村养老服务仍需进一步加强养老服务设施合理布局，充分利用科技手段，增强服务的便捷度和可及性；仍需进一步加强医养结合和品牌机构参与度，不断提升农村养老服务工作的专业度；仍需进一步增强各类养老保障，提高农村老人的支付能力；仍需进一步加强针对农村养老服务的事中事后监管。会议披露，在已有工作成果的基础上，目前正由市民政局牵头，联合市发改委、市农委、市卫健委、市人社局、市财政局、市规划局、市老龄办等多部门，起草有关上海农村养老服务发展的新的“三年行动计划”（2021—2023年）。