法治报记者  翟梦丽

50多岁的常军宏现任普陀公安分局长风新村派出所长风四村第一社区居委会社区民警。他的脸上并未留下太多岁月的痕迹，但工作行事却足见经验老道。管理服务着1900多户居民，他解百家忧做到“矛盾不上交”，暖百家心承诺“服务不缺位”，老常心里只有一个信念：一切都是为了群众。

上门100多次的调解

去年5月，社区居民陈某与杜某因琐事发生口角，发展到肢体冲突，双方均有轻微伤，都来求助常军宏解决问题。这两家是邻居，原本关系和睦，后因琐事多年以来经常发生口角，甚至于斗殴致伤。但特殊的是，陈某是智力障碍人士，他父亲作为监护人年老多病，出事了只会包庇自己的儿子，民警、居委干部曾多次上门做工作，但多年以来，这两户人家的矛盾始终没有能得到彻底解决。“从我接手这个小区以来，前前后后至少上门100多次去调解这件事。”常军宏说道。

常军宏这次迅速联系陈某的哥哥到场解决。陈某的哥哥向常军宏诉苦：“父亲近期查出肠癌晚期，母亲又患乳腺癌，他们两个老人实在是管不住弟弟！”“那你作为哥哥，是不是应该承担起自己的责任呢？”常军宏知道事情不能再拖下去了，在父母老去无力的情况下，哥哥必须要承担弟弟的监护责任。

在常军宏的劝说下，陈某哥哥终于同意在其父亲患病治疗期间承担起对弟弟的监护责任，并代表监护人向邻居杜某赔礼道歉，补偿被打伤的医药费用，并保证加强对弟弟的日常监护。问题解决后，两家人握手言和，一件多年的邻里矛盾终于得以圆满解决。

实有人口管理揪出案情

长风四村社区是老旧公房小区，各类技防设施老化，社区管理中也存在着安全隐患。为此，常军宏多次召开小区居委会会议，进行会商沟通，最终促成业委会、物业公司对小区内机动车车辆识别、行人刷卡进出、道路监控等安全防范设施的升级改造，堵住了原来的防范漏洞。同时，依靠居委会对原有社区的党员义务巡逻队、护村队等可依靠力量进行整合，制定相关工作制度，积极开展义务巡逻和邻里守望互助活动，人防技防相结合，守护社区平安。在常军宏的努力下，小区近两年实现了入室盗窃“零发案”。

今年4月，常军宏带领人口办协管员对辖区内实有人口登记信息进行校对、核实。周边商户的员工流动性大，隔不了几个月就又新换了一波。当他走进一间小饭馆员工宿舍核查时了解到，这里前两天有一新员工入住，但未办理实有人口信息登记。“王老板，新来的员工叫什么名字，身份证报来。”常军宏当场向饭店老板打电话核实情况。拿到该名新员工的身份信息后，常军宏第一时间通过公安相关系统进行核查，结果发现此人竟然是4月7日云南警方网上追逃的一名对象！

常军宏立即向所领导报告了相关情况，在各警种的通力协作下，3个小时后，嫌疑人被成功抓获。

在常军宏看来，做社区工作最关键的就是要“沉下去”。“社区工作关键的延伸点在于要为公安实战服务。”通过走访了解社情民意，掌握群众动态。对新来的社区民警，常军宏会告诉他们想要做工作就先摸清楚状况。“小区有多少户？实有人口多少？周边商户情况了解吗？和物业公司打过交道吗？”想要摸透这些情况，就要求社区民警必须下沉到社区，走进老百姓的生活。

“一切工作都是从人延展开。”常军宏认为社区工作关键就在于和人打好交道。从某种角度说，社区民警必须要成为“百事通”。户口迁移需要哪些材料？电信诈骗怎么防范？事事有回应，件件有着落，凡事有交代，只有这样居民才能真正认同民警，和民警一起构筑平安社区。