第A04版:法治综合

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2021年10月13日 星期三

 
 

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上海试点探索“家庭养老床位”

居家养老“一张床”享受“类机构”专业服务

□记者  胡蝶飞

本报讯  从一键呼叫、服药监测等个人照护服务,到居家烧饭菜、陪散步陪聊天等居家照料服务,再到健康管理、居家康复服务……老人在家也能享受到“类机构”的专业养老服务。记者获悉,上海正试点探索“家庭养老床位”,通过接驳专业机构服务,进一步提升社区嵌入式养老服务能级,放大老年人群的获得感、幸福感、安全感。

作为民政部“十四五”第一批居家和社区基本养老服务提升行动项目上海唯一试点地区,静安区昨天召开的养老服务工作会议暨居家和社区基本养老服务提升行动项目试点推进会,部署了《静安区居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案》。静安预计在2022年2月内建设不少于566张家庭养老床位。

据介绍,“家庭养老床位”是一种“类机构”照护功能的床位。依托有资质的养老服务机构,将专业照护服务延伸至失能、部分失能老年人家中,使老人家中床位成为具备“类机构”照护功能的床位。试点中,结合当下城市数字化转型,依托不断完善的智能化养老平台,以及各类数智功能的链接嵌入,有效弥补了家庭床位涉及人力方面的短板。

同时,将探索服务智能化,搭建家庭养老床位网络共享平台,为服务对象提供一站式、跨地域、7*24小时线上线下整合服务;推进服务标准化,探索建立一套适合静安区的家庭养老床位管理办法和相关规范标准;促进服务市场化,推动形成成本可负担、方便可及的普惠型家庭养老床位服务,有偿为老年人提供专业照护服务。

据悉,上海各区从2019年就在开始探索“家庭养老床位”的设置,但接受服务的老人并不多,以静安区为例,目前尚存的“家庭养老床位”仅10多个。目前“家庭养老床位”的相关服务和管理还没有相对规范化的标准,社会知晓度不高;老年人对“家庭养老床位”服务的心理预期和实际的服务内容、价格之间存在一定差异;家庭养老床位市场需求未形成规模化,加上很多不可控的潜在风险,导致服务机构对开展“家庭养老床位”的内生动力不足等均是个中原因。

因此,静安区最大程度整合现有政策资源,将养老服务补贴、长期护理保险、老年人居家环境适老化改造、辅助器具租赁、“为老服务一键通”、老吾老家庭照护能力提升计划等政策进行组合,全都叠加到“家庭养老床位”中,并且聚焦经济困难的失能、部分失能老年人,通过试点资金补贴经济困难的老年人,最大程度降低老年人享受家庭养老床位的成本。同时,制定了适老化改造、智能化设备及服务、上门服务等指导清单,指导养老服务机构参照清单提供相应服务。

 

 

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