第A05版:法治综合

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2022年09月27日 星期二

 
 

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暂停青草沙水库捕捞措施

上海铁检院公开听证、检察建议助推水源地治理

□记者  陈友敏  通讯员  王剑

本报讯“轮捕轮放草食性鱼类净化水质有必要,但也要贯彻落实长江大保护和长江‘十年禁渔’的规定和要求,我们对管理方提出的水质调控和长江渔业资源保护方案予以认可。”日前,上海铁路运输检察院(下称上海铁检院)组织召开青草沙水库长江渔业资源保护工作听证会,上海市人大代表、政协委员、人民监督员组成的听证员提出建议。随后,一份明确水务、渔政等管理、监督部门职责的磋商会会议纪要形成。至此青草沙水库长江渔业资源保护检察公益诉讼案取得了阶段成果。

去年3月上海铁检院在办理非法捕捞水产品公益诉讼案件中发现,青草沙水库存在捕捞长江野生鱼类的情况,这对长江渔业资源造成了损害,也影响了长江“十年禁渔”的大局,该院即启动了检察公益诉讼立案调查。

调查发现,位于长江出海口附近、上海市长兴岛北侧的青草沙水库,是上海1300万市民饮用水水源地,水库与长江干流水域自然连通,也是长江野生鱼类的重要栖息地。为保障饮用水原水质量和安全,管理水库的城投原水公司以轮放轮捕鲢、鳙等草食性鱼类的方式,解决水库藻类孳生调控水质,为防止投放的鲢、鳙等鱼类流失,水库进出水口设置了拦网,且进水口网眼大、出水口网眼小,导致从上游进水口游入水库的长江野生鱼类很难从下游出水口出去,具体实施上述项目的上海某水产公司,也未严格按照操作规划进行,不当捕捞极易将游入水库内的长江野生鱼类捕捞上岸。

为修复前期受损的长江渔业资源,检察官多次走访水产专业研究机构,并组织召开专家咨询会进行论证,最终形成了设置专项基金进行生态补偿的方案,并于今年8月,在有关部门的支持下助推该水产公司以向上海长鱼长江水生生物保护基金会支付人民币100万元方式作为首期资金,对前期受损的长江渔业资源进行修复和生态补偿。

今年9月,该院向青草沙水库管理方制发了检察建议,建议其暂停捕捞措施,结合净化水质和保护长江渔业资源的双重要求对调控方案进行完善,并建议该单位同时对管理的上海陈行、金泽等水库一并进行排查,及时整治类似问题。

上海铁检院又邀请市人大代表、政协委员、人民监督员,农业农村部长江流域渔政监督管理办公室、上海市农委、市水务局、上海长鱼长江水生生物保护基金会等单位负责人及行业专家学者,举行加强青草沙水库长江渔业资源保护工作的公开听证会,对青草沙水库管理方提出的调整完善后的水质调控和长江渔业资源保护方案进行听证。

 

 

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