□法治报记者  陈友敏

走进普陀区人民法院执行局局长朱骏的办公室，你会恍惚以为自己误入了某个“码农”的办公室——办公桌上几台显示器连屏无一不在彰显朱骏的“极客”属性。

在履新之前，朱骏的身份是普陀法院审判监督庭庭长。审判监督庭作为普陀法院营商环境的牵头部门，一直通过内部程序的优化来切实让市场主体感受到诉讼流程的便捷与高效。面对干警们对全流程网上办案“不好用”“不愿用”“不敢用”的抱怨，在审判监督庭任职期间，朱骏发挥了作为“极客”的优势——主动拥抱法律信息化洪流，用技术推动法治前行，大力推动全流程网上办案，牵头法治化营商环境建设工作。短短几年内，普陀法院不仅实现了立案阶段不用提交纸质材料，而且实现了全流程的无纸化办案。

率先开展全流程网上办案试点

在全流程网上办案推行之初，受法庭设施设备配置不足的限制，加之全院干警习惯原有操作模式，全流程网上办案的适用率较低。但是工作推进的困难并没有将朱骏难倒，他说“这对我们来说是前所未有的挑战，而且只是众多挑战中的一个”，他决心做“第一个吃螃蟹的人”，率先开展全流程网上办案试点，以实实在在的高效吸引全院干警主动适用。

为明确全流程网上办案操作流程，他牵头制定“关于完善全流程网上办案体系促进审判高质量发展专项工作实施方案”“进一步推进适用电子送达操作细则”等3份专项文件，以制度规范促进效能提升。

为打造全流程网上办案的模范案件，他选取网上立案的一起买卖合同纠纷案件，采用在线庭审兼庭审记录方式改革进行案件开庭，琢磨两套系统的适用方式并详细记载注意事项。案件开庭后，他自动采用在线评议、线上文书签审等方式，跟进单套制归档，完成了整套流程。在一次次的案件审理中，他从一头雾水到完全摸透全流程网上办案的各项操作技巧，办案的效率获得了极大提升。

如何让更多干警拥抱科技？朱骏在法院网站主页设置了全流程网上办案专栏，梳理汇总网上办案操作手册、演示视频等材料，为干警网上办案实操提供技术蓝本。

此外，他还每天牵头召开网上办案推进会，听取网上办案先进经验、流程症结、技术难题，秉承能够当场研究解决的当场解决，无法当场解决的，会后积极研究解决，打消干警适用网上办案的后顾之忧，他也被大家戏称为“全流程网上办案专家”。

2022年普陀法院全流程网上办案14项指标中有7项居全市基层法院前5名，其中4项核心指标均居前5名，在线庭审适用率居全市基层法院第1名。

主动探索电子送达试点经验

为突破全流程网上办案推进过程中的关键瓶颈，为全流程网上办案的完善提供直接有效的基层经验，朱骏主动申请普陀法院作为电子送达工作试点法院，以电子送达为牵引串联全流程网上办案工作。

他注重关键突破，扫清电子送达适用障碍，主动探索企业电子送达地址承诺制，宣介推广电子送达较传统送达方式的优势，邀请企业签署“电子送达地址承诺书”，汇集形成首批“企业电子地址名录”。

他找准快递面单电子化这一关键，明确电子送达优先、邮寄送达后置的工作要求，开展手写面单适用情况督查，推动电子送达“应用尽用”，在他的努力之下，2022年普陀法院电子送达发送数同比增长6.62倍，电子送达适用率同比提升40.49个百分点，居全市基层法院第五位，EMS月均投递费用较上一年度下降约一半。