□记者　陈颖婷

　　本报讯　截至今年4月底，全市累计拆除违法建筑4.2万处，完成1997个无违建居村创建验收。昨天本市举行市领导办理代表建议和委员提案专题座谈会，会上人大代表和政协委员就抓好违法建筑、违法违规经营等治理后的后续管理，提出了真知灼见。

　　据了解，今年市政府重点工作中明确要求拆除3600万平方米违法建筑，完成60%无违居村创建、30%无违街镇创建工作。截至4月底，全市累计拆除违法建筑4.2万处、896万平方米，完成全年目标任务量的24.9%；　完成1997个无违建居村创建验收，完成率达到32.8%。

　　近年来，本市持续完善违法建筑治理方面的法规政策，深化细化操作细则，明确职责分工，已经形成了一套较为齐备的制度体系，推动全市违法建筑治理工作取得了明显成效。2014年至2017年，全市共拆除违法建筑1.76亿平方米，为2019年基本消除存量违法建筑打下了坚实的基础。市规土局已经对全市9个郊区2051个市、区、街镇三级重点区块进行了全覆盖梳理，同时建立完善了各区整治地块规划土地档案，落实“一地一图一册”销项管理。

　　在拆除违建，整治违法违规经营后，“五违四必”的后续管理也成了代表和委员关注的重点。市政协委员董敏华表示，“五违四必”工作中要有法治思维，执行中要注重法律技巧。“现在认定违法建筑多是从无证无照角度来的，未从法律界定的角度来做。”董敏华指出，一些地区的违建因种种原因一时难以拆除，建议运用法治思维、法治技巧啃下此类“硬骨头”。“无证无照是否属于违法，需经必要的行政认定或司法认定过程。”可用备案制或承诺制来解决此类问题，让其慢慢走上依法合规之路。还要充分发挥志愿者和社会组织的力量，通过政府购买服务，为城市精细化管理提供监督实施保障。

　　市政府副秘书长黄融指出，“五违四必”工作给城市面貌带来很大变化。他坦言，一些郊区的违建常常是无证食品的源头，通过“五违四必”工作，把城市安全隐患消除，杜绝违法建筑中的不法经营行为。他也表示，在市区有些市民存在居住困难等实际难题，相关部门应通过法治理念来思考这些问题。“比如，长宁区的愚园路就把解决破墙开店和五违整治做了很好结合。”

　　目前，市规土局已牵头指导各区落实十五分钟社区生活圈的建设要求，结合社区规划师制度建设和居民诉求，推进社区的更新改造。