□记者　陈颖婷

　　本报讯　司法“黄牛”是危害司法鉴定公正性的因素，为了遏制司法“黄牛”的活动，日前，上海市司法局和上海保监局共同签署《关于涉及保险理赔司法鉴定工作交流合作协议》。这也意味着，司法局和保监局将进一步加强信息共享、联合执法等方面的合作，加大打击涉及保险理赔司法鉴定违法违规行为，更好地维护人民群众的合法权益，提高司法鉴定质量和保险行业理赔服务水平。

　　根据协议，双方将在搭建协作交流平台、建立对口联络机制、建立信息共享机制、推动信息化建设、建立联合执法机制、建立线索移送机制、严查违法违规行为、组织培训教育、强化行业自律等九个方面，全方位开展合作交流。

　　市司法局党委书记、局长陆卫东强调，对于司法鉴定“黄牛”问题，群众反映比较强烈，市委常委、政法委书记陈寅同志高度重视，并多次作出重要批示。打击司法鉴定“黄牛”活动，保障保险理赔领域司法鉴定客观公正有序，需要两局加强合作交流，不断完善监管制度。此次合作协议的签署，将推动形成两局联手打击保险理赔领域司法鉴定“黄牛”的有力态势，切实维护司法鉴定和保险理赔的正常秩序，开创保险理赔领域司法鉴定工作新局面，不断提升新时代人民群众的获得感、安全感和幸福感。

　　上海保监局党委书记、局长裴光表示，近年来，上海涉保司法鉴定案件呈逐年上升趋势，涉案赔款总量较大。涉保司法鉴定已成为司法鉴定工作的重要组成部分。在此背景下，建立和完善司法鉴定监管部门与保险监管部门良好的合作机制，进一步优化司法鉴定活动，做好保险理赔工作，联手打击各类保险欺诈违法犯罪行为意义重大。

　　据悉，今年以来，市司法局结合大调研工作，从群众最急、最盼、最怨的问题着手，着力加强司法鉴定行业监管力度，进一步推动司法鉴定行业规范有序发展。目前，本市已形成贯彻落实　《关于健全统一司法鉴定管理体制的实施意见》　方案，并经市委深改组审议通过。市司法局表示，已形成地方立法调研方案，积极推进本市司法鉴定地方立法工作。

　　为提高司法鉴定质量和公信力，市司法局与司法鉴定科学研究院正式签约，启动智慧司鉴项目。同时，市司法局会同市高院、检察院、公安局、质监局等10部门召开司法鉴定行业治理工作联席会议，推动对司法鉴定“黄牛”形成联合治理。

　　市司法局指导市司鉴协会制定执业行为规范、会员惩戒办法、会员奖励表彰规定等系列制度，加强行业自律建设。

　　本市对申请从事单项鉴定业务的鉴定机构，从严把握，加强准入审核，对相关专业要求进行明确细化。对已经获得资格的鉴定机构和鉴定人进行全面审查。

　　本市还加大查处力度，规范鉴定活动。通过梳理近年来司法鉴定投诉处理情况，市司法局对投诉理由、鉴定类别等进行全面排摸，整理出需重点治理的10个方面，进一步规范司法鉴定活动。