看公安出入境机制创新践行者

扮演“店小二”与“护卫军”双重角色

2018年10月12日 A04 :法治社会 稿件来源:上海法治报
上海法治报 2018年10月12日

  □见习记者 张叶荷

  本报讯 今年是上海自贸试验区挂牌运营五周年,上海市公安局自贸区分局设立的全国首个外国人服务单一窗口也从1.0版跃至3.0版,先后破获的大要案件达30余起……近日,记者走进自贸区公安分局,寻找自贸区里稳定社会治安环境和良好营商环境背后的“警方声音”。

  走进自贸区分局的出入境办事大厅,这里便是全国第一个率先把公安、人社、外专3个部门的外国人证件业务进行“三窗合一”的外国人服务单一窗口。据了解,单一窗口“1.0版本”经过去年的两次升级,如今已是“3.0版本”,融入更多职能部门,汇聚更多服务项目,按照深化放、管、服改革的要求,从优化办事流程、减少办事环节、精简申请材料等方面入手,进一步加强了跨部门协同,实现了多部门同窗受理、一并发证,节约了自贸区企业人力和时间成本。

  出入境管理支队副支队长薄闯告诉记者:“单一窗口就是通过政府部门协作联动,将原先串联完成的事项改为并联,让企业少走路,让信息多跑路。如今的3.0版本更是改变了政府相关部门间的交互方式,通过‘一张大表’,让企业一次填报,同步分送,将原来多部门分别受理变成联动办理,促进了自贸区对外开放和营商引才环境的优化。”

  “上海自贸区处于改革创新的前沿,公安工作面临许多新形势、新问题,带来新的考验。”自贸区分局刑侦支队张斐表示,“对我们而言,发生在自贸区的案件更有研判价值。自贸区分局在对新类型犯罪特别是对新型经济犯罪案件加强打击的同时,对案件中发现的漏洞同步开展分析研判,并向自贸区相关部门和企业提供针对性防范意见和预警提示。”

  2017年,位于上海自贸区的某外资设备有限公司发现苏州一家公司生产的“真空辅助式油枪”与自己的一款同类产品功能一样,价格却便宜很多。自贸区警方由此顺藤摸瓜,一举侦破了这起涉案金额达110余万元的新型侵犯知识产权类经济犯罪案件,最大限度维护了辖区企业的合法权益。

  张斐表示,自贸区分局对发生在自贸区内的金融犯罪、涉税犯罪、合同诈骗、侵犯知识产权等新型经济犯罪案件予以重点打击的同时,探索构建与辖区海关、工商、税务等职能部门的协作机制,强化“关警联动”和“行刑衔接”,为自贸区改革创新保驾护航。