□法治报记者  陈颖婷  季张颖  王菁

“能不能将长三角区域之间高速公路的主线收费站取消掉？”市人大代表方玉明认为长三角一体化发展首先要做到交通一体化。

在昨天举行的上海市第十五届人民代表大会第二次会议关于“推进长三角一体化高质量发展”的专题审议中，市人大代表们从地方立法合作、保护江南水乡文化、长三角交通一体化等方面进行了审议。

“大家开车都有一个体会，开上高速公路以后，只要一到跨省的地方，就要停下来付费，然后开几公里以后又要拿一张卡。实际上我们上了高速公路以后，堵点都是在省际高速公路收费站。”方玉明代表在审议中提到了这样一个省际交通的现象。在他看来，要推进长三角一体化高质量发展，首先要做到交通的一体化发展。为此，方玉明代表提出：“是不是能够将长三角之间高速公路的主线收费站取消掉？”

方玉明代表的建议引起了与会代表的共鸣。上海市交通委员会主任谢峰回应代表发言时表示，长三角更高质量一体化上升为国家战略，没有全社会共同参与是实现不了的。上海与接壤的江苏、浙江两省之间，特别是在规划层面，如果无法做到融入衔接，整个交通的高质量一体化就很难实现。他透露，去年交通运输部就开始研究高速公路收费取消的问题，并在江苏等地先行先试：“今年我们向交通部提出来，力争今年要有所突破。”

臧志军代表认为要推动长三角更高水平发展，就应建立一个以上海为符号而不是以上海为中心的都市圈，在更大空间范围内谋划长三角区域建设，破除行政区划的束缚，同时也要破除行政本位的思维定式。

市发改委副主任、长三角一体化办公室副主任阮青在会上表示，2018年以来，着力加强交通基础设施建设，滚动编制打通省级断头路计划。第一批重点推进的17批项目中，盈淀路锦淀公路已经实现了通车，15条线已经开工建设。杭黄铁路已经实现了通车，沪通铁路二期工作加快推进。据他透露，目前国家发改委正在抓紧编制规划纲要。长三角办会同各省联系办，围绕体制创新、重点领域、重大项目，梳理形成了初步意见报国家发改委，同时选派业务骨干参加国家发改委规划起草组，将加强与国家发改委的沟通。

阮青透露，目前，沪苏浙两省一市正在开展示范区建设研究方案工作，总体分三条线推进。一是结合参与国家规划纲要的编制工作，把两省一市建设体现在规划纲要中。本市各个相关部门正按照工作分工开展相关的研究。下一步，上海将继续积极配合国家发改委做好一体化规划纲要的编制工作，会同江浙两省一起做好研究。

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