□记者  夏天

本报讯  昨天，黄浦区人民检察院于全市首发“特殊人群检察”工作情况，梳理该院3年来办理的老年人犯罪情况并提出对策，并发布“向阳花”未成年人司法保护三年（2019-2021年）行动方案。记者获悉，过去3年黄浦区老年人犯罪呈现逐年上升趋势；犯罪性质主要集中在侵财类犯罪，老年人经济收入减少，造成一些老人屡次、多次实施犯罪。而行动方案则明确，将确保黄浦区教师对学生的零犯罪、零伤害。

黄浦检察院表示，近年来随着社会老龄化程度不断加速，老年人犯罪已成为一个全新的社会问题。2016-2018年，黄浦检察院审查逮捕、起诉共受理各类老年人犯罪案件247件339人。从受案比例看，老年人犯罪占比虽较低，但呈现逐年上升趋势；从犯罪性质看，主要集中在侵财类犯罪。

据检察官分析，老年人侵财类犯罪的原因，和老年人的劳动能力和市场竞争力明显降低、经济收入的减少、物价水平的提高、老年人频繁的医疗开支等因素有关。该院办理的案件中，老年人屡次、多次实施犯罪也与上述原因相关。

检察官建议，针对老年人犯罪办案，应更合理、分层实行宽严相济的处罚制度。既要进一步探索相对不起诉、适用缓刑、减刑、假释的空间，贯彻该宽则宽刑事政策，也要准确适用法律，做到罪刑相适应。

对于加强未成年人司法保护工作，黄浦检察院提出“向阳花”未成年人司法保护三年（2019-2021年）行动方案，明确将确保本区教师对学生的零犯罪、零伤害；会同教育部门建立涉校侵害事件（虐待、性骚扰、伤害等）的报告、预警及评估机制；制定欺凌、暴力和性侵害行为的早期发现、预防、处置指导手册；学生、教师参与法治巡讲活动100%覆盖，校园欺凌、性侵事件实现100%介入和干预等目标。

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