五大重要职能

●提高金融检察办案专业化水平

●增强金融犯罪的理论研究能力

●加强金融检察人才的培养力度

●提升金融犯罪的预防宣传效果

●统筹指导三个分中心运行工作

□记者  夏天  实习生  田梦圆

本报讯  作为上海金融检察发展的积累，上海市人民检察院党组决定成立上海金融检察研究中心——昨天，市检察院召开上海金融检察研究中心成立新闻发布会。据悉，在市院牵头指导下，市检察院三个分院根据自身特点，分别设置涵盖证券期货、银行保险、金融创新等领域犯罪的研究中心，依托专业化一体化办案团队、与科研院所的合作、检察智库“外脑”等力量，进一步严厉打击和有效预防金融犯罪，防范化解重大金融风险，切实维护上海金融安全和秩序，服务保障2020年上海基本建成国际金融中心。

据介绍，上海作为全球金融机构最集中、金融要素市场最齐备的城市之一，股票、债券、期货、黄金等交易量居世界前列。近年来，随着金融业改革开放不断深化，金融创新蓬勃发展，金融安全问题随之增多，金融犯罪案件持续高发，犯罪手法不断翻新，网络化、专业化、集团化趋势日益增强。

来自市检察院的办案数据显示，2019年1月至10月，本市检察机关受理金融犯罪审查逮捕案件1487件2375人，批准逮捕1344件2017人。受理金融犯罪审查起诉案件1676件3343人，提起公诉1120件2086人。其中，非法吸收公众存款罪受理审查起诉1209件2578人，信用卡诈骗罪受理审查起诉208件212人，集资诈骗罪受理审查起诉100件207人。

市检察院表示，组织架构方面，“上海金融检察研究中心”设立在市检察院，牵头抓总、指导协调；根据三个分院的金融专业分类和办案优势，在市检察院第一分院设立“证券期货金融犯罪研究中心”；在第二分院设立“银行保险金融犯罪研究中心”；在第三分院设立“金融创新检察研究中心”。

职能方面，上海金融检察研究中心承担着五大重要职能——提高金融检察办案专业化水平、增强金融犯罪的理论研究能力、加强金融检察人才的培养力度、提升金融犯罪的预防宣传效果、统筹指导三个分中心运行工作。通过强化一体化办案、深化与科研院校合作、借助上海检察智库“外脑”、完善专家型检察官培养交流四大工作机制为主要抓手，开展具体工作。

市检察一分院表示，证券期货金融犯罪研究中心将聚焦办案主业，依托人才集聚优势，成立若干跨院际、跨层级的专业化办案团队，进一步完善与证券期货侦查工作对接，提前介入引导疑难复杂、新类型证券期货犯罪案件侦查活动，实行全程跟踪的“靶向”监督，切实发挥检察机关诉前主导作用。

市检察二分院表示，银行保险金融犯罪研究中心将着力研究银行保险金融犯罪理论和实践问题，探索、建立、完善检察机关服务保障金融中心建设的有效路径、制度和机制，为打击、防范银行保险金融犯罪提供可复制、可借鉴的经验样板。

市检察三分院表示，金融创新检察研究中心将进一步聚焦科创板并试点注册制、金融衍生品下的新型金融犯罪，通过课题研究、专项研讨、典型案例宣传等形式，加强和展示上海检察机关对金融创新领域的办案能力、研究能力和服务能力。

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