□徐建辉
交通运输部日前发布《公路限速标志设计规范》,详细规定了公路限速路段划分、限速值论证、限速方式选取等内容,该规范将于2020年11月1日起施行。(8月29日《法治日报》)
事实上,这一规范一直备受关注,一度成为各方讨论的热点话题。显而易见,规范公路限速话题的热度,也直接反映出这一问题的突出程度,以及人们迫切希望加以规范治理的强烈愿望。
诚然,“十次车祸九次快”,无数交通事故血的教训表明,车辆超速行驶正是交通肇事的一大祸首。因此为了交通安全考虑,必须对每条道路进行严格的限速,并对司机的超速驾驶行为给予严厉的惩戒。尤其是高速公路,原本车速已经很快,此时如果再有车辆超速行驶,大肆“开飞车”,那岂不是更加混乱和危险?
然而,如今的问题不是没有限速,也不是处罚不严,而是限速太乱,变化太快,让人无所适从。以高速公路为例,按照我国交规,同样幅度的超速违法,发生在高速公路之上都要比普速公路上处罚力度更大。长期以来引发人们不断争议和吐槽的是很多高速公路都存在的忽高忽低“过山车式”限速。
如报道所举例证:近日,司机陈建沿京昆高速开车从河北进入山西时,前一条隧道限速还是80公里/小时,相距不到500米的下一条相同条件的隧道限速则改为70公里/小时。另外,他还发现,在京昆河北段限速是120公里/小时,隧道是80公里/小时,在山西段限速则是100公里/小时,隧道是70公里/小时。这条高速北京至太原段宽窄、平整度、弯道等基本一致,但却是两种不同的限速。
真是怎一个乱字了得。高速公路存在的限速值忽高忽低、限速标志混乱、限速标志间距太近等乱象,其危害可不止是影响司机的驾驶体验、使司机们更容易发生违法行驶、多交罚款,还容易导致司机分心驾驶,并且不得不频繁减速制动,这反而会损及高速公路通行效率与安全,显然有悖高速公路限速管理的初衷。
因此,对公路重点是高速公路“任性限速”乱象进行清理整治,建立更科学、更人性,兼顾通行效率与安全的限速机制已是势在必行,同时亦是人心所向。此次发布的《公路限速标志设计规范》,从技术标准和程序层面对公路限速进行正本清源式的规范,即可视为从根本上解决这一问题的重要一步。
当然,也应看到,公路限速乱象并不简单,想要彻底化解也非易事,更不是发布个规范这样的一事之功。它的治理涉及不同地区、运营企业,还有路政和交警部门之间的统筹协调、权力整合,以及真正建立罚没、收入两条线,使交警经费、福利与罚款永久脱钩等多重问题。毋庸置疑,在这次出台相应规范之后,还需对此开展系统、深入治理。
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