□法治报记者  胡蝶飞

“本来我们预期办证需要1至2个月时间，但没有想到当天就可以直接出证，这个中国速度实在太有效率，让我们太震惊了！”11月5日，上海奥净贸易有限公司负责人徐姝臖从上海市青浦区市场监管局工作人员的手中，接过本届进博会参展商首张营业执照和卫生许可证时，如此感慨。

从8时30分递交资料，到10时左右拿到证照，仅仅用了1个多小时。这样的速度背后，是上海市青浦区市场监管局注册许可科送服务进展会的“跨前一步”，和高质量“一站式”服务。

首张进博会证照背后服务“跨前一步”

该张证照的快速诞生，离不开青浦区市场监管局注册许可科的付出与努力。

“这家上海奥净贸易有限公司，我们也是提前提供咨询服务并辅导前期的材料准备工作。”青浦区市场监管局注册许可科副科长张梅表示，通过前期的调研掌握了该企业准备落户在上海西虹桥的意愿以后，在“四叶草”内现场办公。通过“证照联办”的方式，以最快的速度为企业同步发放了营业执照和食品经营许可证。

据介绍，早在第三届进博会开始前，青浦区市场监管部门已主动收集进博会参展商的注册许可需求，并安排专人提供“一对一”咨询指导服务，为优质产品进入中国市场打开绿色通道。

此外，青浦区市场监管局还主动将服务送进展馆，在“四叶草”内设立服务保障进博会办公室。作为服务保障进博会的一线阵地，办公室内设有企业登记服务区、企业会客区、党建专区、进博会业务专区、青年先锋队专区等，注册许可科现场为企业提供一站式服务。

“进博会期间，我们了解到很多参展商都有在国内投资的意愿，为了放大进博会溢出效应，让更多的参展商变成投资商，今年5月11日，我们设立了绿地全球贸易港企业登记服务站，为进博会配套企业提供精准化一站式服务。”注册许可科科长吴卫光告诉记者，截至今年9月底，该服务站已经为3640余家企业提供相关服务。

长三角联动

跨区通办“一窗发放”

为了主动服务进博会和长三角一体化两大国家战略，青浦区市场监管部门不仅设立了绿地全球贸易港企业登记服务站，还同时设立了长三角生态绿色一体化发展示范区企业登记服务站和青浦工业园区企业登记服务站。

记者走进位于朱家角的示范区企业登记服务站看到，这里设立了服务专窗，直接面向“青吴嘉”，由专人负责对符合条件的企业提供“跨区通办”、“一窗发放”、“证照联办”等一站式服务。

5月11日，长三角一体化示范区服务专窗为“长三角一体化示范区（上海）金融产业园经济发展有限公司”核发营业执照。5月13日，上海石磊财务咨询有限公司在长三角一体化服务专窗成功办理了跨省迁移手续，成功领取营业执照，打造“跨区通办”服务新样本。

据统计，截至11月底，三地通过“跨区通办”模式，共为9家企业提供了绿色通道服务，并成功实践了“一窗发放”、“证照联办”等创新模式。

“不见面”审批提供“一站服务”

“现在请将身份证放在纸上，并在下方签字。”近日，记者来到青浦区行政服务中心三楼的“青竹工作室”时，工作人员徐苗正在与一家投资管理公司企业股东连线视频通话。

电子屏幕上，申请股权变更的公司股东按照徐苗的指示一步步操作，并实时录屏存档。“因为股东签字笔迹不一致，原来我们如果要办理股权变更备案的话，必须所有股东本人持证到现场审查，有的股东在外地或在国外，就很麻烦。”该公司工作人员说，“现在可以视频审查办理，非常便捷。”

这一切源于“青竹工作室”的“一站式”  “不见面”审批模式。

吴卫光介绍，疫情时期，青竹工作室利用“一网通办”平台，推动全程无纸电子化方式开办企业，引导企业通过网上办理变更、注销等业务，大力推行“不见面”审批模式。同时推进“容缺”审批，对于申请材料中股东、法定代表人、董事、监事等签字笔迹不一致的情形，鼓励采取承诺或实时视频确认方式办理。

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