□见习记者  陈友敏

本报讯  在昨日举行的上海市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，市委常委、常务副市长吴清介绍，上海市制定了《上海市加快经济恢复和重振行动方案》，  《行动方案》共包括八个方面、50条政策措施。其中，针对复工复产卡点堵点，  《行动方案》提出了分类指导、动态修订复工复产复市疫情防控指引、取消企业复工复产复市不合理限制，6月1日起取消企业复工复产审批制度，扩大企业防疫和消杀补贴范围、建立长三角产业链供应链互保机制、畅通国内国际物流运输通道等政策措施，支持各行业领域复工复产复市，稳步提高企业达产率。

市经信委主任吴金城在发布会上再次提到，6月1日起，全市进入全面有序复工复产复市、恢复正常生产生活秩序阶段，将取消对企业复产的审核审批，服务好企业复工复产的合理需求，推动产业园区、办公楼宇加快全面复工。仓储物流等生产性服务业、专业服务业企业应复尽复，支持所有符合防疫要求的企业同等复工复产，为广大中小微企业尽快全面复工复产积极创造条件，企业员工恢复上下班通勤。

市政府秘书长、市发展改革委主任华源介绍，针对企业面临的经营当中的难点、痛点，当务之急，是要想方设法帮助企业减轻包括用工、用能、房租、社保、税费等在内的各类成本。为此，  《行动方案》提出实施“缓免减退补”政策。

比如，阶段性“缓”就是对餐饮、零售、旅游、民航、公路水陆铁路运输等5个特困行业，按照国家规定，阶段性缓缴养老、失业和工伤保险费单位缴纳部分，并结合上海实际将医疗保险费也纳入缓缴范围；养老、医疗保险费缓缴期限至今年底，失业、工伤保险费缓缴期限不超过1年；对符合条件的其他特困行业和受疫情影响严重生产经营困难的中小微企业和个体工商户，本市后续也将按照国家规定来实施社保费缓缴政策。

普惠性“免”则是一方面着力推动国有房屋免租政策展期加力，2022年免租期限统一延长至6个月。另一方面，积极实施非国有房屋免租补贴政策，鼓励非国有房屋业主或经营管理主体为小微企业和个体工商户减免6个月房租，由市区两级财政按照减免租金总额的30%予以补贴，具体由各区政府负责实施。同时还配套提出，减免房租还可减免相应的房产税和城镇土地使用税。

华源指出，聚力支持疫情期间稳岗就业，对不裁员少裁员的困难行业企业给予每人600元一次性稳岗补贴，每户企业补贴上限300万元。对招录登记失业三个月以上人员或我市2022届高校毕业生的用人单位，按每人2000元给予一次性吸纳就业补贴。“我们做了初步测算，本轮《行动方案》提出的政策措施叠加3月底市政府出台上轮‘21条’政策，预计全年将为市场主体减负各类资金规模达到3000亿元。”

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