据《法治日报》报道，基于新形势下群众对服务质效提出的新要求，2022年以来，淮安市司法局以群众满意度为目标导向，从服务平台建设方面做文章，对实体、热线、网络“三大平台”进行角色校正、模式创新、功能优化，持续推进打造网络全覆盖、服务供需全链条、业务协同全流程的智慧法律服务品牌，截至目前已为群众提供公共法律服务19.16万件次，群众满意度达100%，服务总量位居全省第一。

线上线下全面覆盖

今年5月以来，淮安市司法局借助公共法律服务中心阵地，创办“24小时自助厅”，向群众提供法律咨询、公证、法律援助等自助服务。“24小时自助厅”投入运行以来，已在非工作时段为920名群众提供了法律服务。

实体平台开路，热线平台跟进。淮安市司法行政系统持续加大投入，在12345热线中心设置12348坐席专区，由专业团队提供“7×24小时”服务。在此基础上，以12348法网升级扩能工程为载体，市司法局对智慧法律服务的网络平台服务功能进行迭代升级，同时完善了掌上12348微信端口功能模块，建成公共法律服务“掌上大厅”，形成了网上办、掌上办、自助办三位一体网络服务矩阵，使淮安法网覆盖率稳居全省领先位置。

聚焦重点精准发力

实践探索中，淮安市司法局聚焦营商环境、社会治理、法治惠民等重点领域，引入人工智能技术精确制导，提升公共法律服务针对性。

在打造法治化营商环境方面，淮安市司法局以省级清单三大类19项服务为基础，推出智能咨询、网络仲裁等7项智能化法律服务；研发“智能合同审查”“企业法律风险体检”等产品，免费提供15类常用合同智能在线审查服务，为企业提供9大类一站式移动端“法治体检”服务。

举措量体裁衣，效果立竿见影。以社会治理保障方面为例，得益于行政纾解工程的实施、“一码解纷·行政纾解”平台的建立、“苏解纷”小程序的推广，今年上半年，仅“苏解纷”小程序就受理化解纠纷案件8774起，占纠纷案件化解总数的30%；“一码解纷·行政纾解”平台注册用户数已达14万人。

同时，淮安市司法局还运用语音识别等技术开发运行“公共法律服务云平台”，实现了法律顾问与村（居）民自动匹配，群众法律服务诉求及时响应、精准对接。截至目前，全市所有村居法律顾问打卡完成率均为100%。

创新机制提升质效

公共法律服务面向公众，如何进一步融合机制，提升服务质效，成为当务之急。为此，淮安市司法局通过平台融合、业务协同、数据共享，创新机制打通堵点畅通内部循环，为服务群众提供坚实基础。

淮安市司法局将各类采集到的信息进行分门别类汇总整理，实行“一事一录、一事一档、一事一评”，提高信息采集准确性、便捷度，同时推出“民意12348”工作制度，加强对实体、热线、网络三大平台全部事项全流程质量跟踪监控、闭环管理，对群众不满意的办结事项进行跟踪督查、持续整改，确保服务效能整体提升。

淮安市司法局还与公、检、法等政法部门开展刑事案件业务协作、社区矫正和法律援助线上办案协同，提高刑事案件法律援助办理质效。推动公证、法律援助、律师、行政审批等业务系统与政务服务平台互联互通，公共法律服务事项跨平台、跨层级、跨业务协同办理，实现法律服务“一网搞定”。

此外，淮安市司法局以消除“信息孤岛”为靶向，实施“数据汇聚对接工程”，打通司法行政二级数据中心与其他政法机关、市级部门14个业务系统、35个数据端口之间的壁垒，实现与全市人口、法人、电子证照等数据资源实时对接共享。主动融入“智慧淮安”建设，在“i淮安”城市综合App平台开辟法律服务专区，提供七大类线上法律服务，上线仅2个月，访问量就达31.88万人次。

“今后，我们将在目前工作基础上提升多维度服务能力，提供更多适合老年人等群体的服务，持续拓展人工智能辅助、云端视频通道等服务形式，推广区块链技术在公证等领域的应用，同时发挥好大数据在研判分析方面的价值，为服务党委、政府科学决策、防范化解社会风险作出更大贡献。”淮安市司法局党组书记、局长蒋东明说。

（罗莎莎  周健  徐蕾洁）

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