区人大常委会召开“人大代表工作能力提升年”行动方案发布会

去年，闵行区委相继印发《中共闵行区委关于坚持和完善人民代表大会制度  加强和改进新时代人大工作的意见》《关于充分发挥人民代表大会制度重要制度载体作用积极打造具有闵行特色城乡并举全过程人民民主最佳实践地的工作方案》，《工作方案》围绕“打造具有闵行特色城乡并举全过程人民民主最佳实践地”这一目标，部署了“实施一批重点项目、完善一批工作制度、创新一批运行机制、形成一批生动案例”的任务。今年，闵行区人大常委会以全面贯彻落实党的二十大精神，发展全过程人民民主为主线，以落实区委两个文件为抓手，扎实推进代表工作能力提升，激励全区各级人大代表和人大工作者，努力为打造具有闵行特色城乡并举全过程人民民主最佳实践地贡献智慧和力量。

近期，闵行区人大常委会召开“人大代表工作能力提升年”行动方案发布会。市人大常委会代表工委主任邬立群，区人大常委会党组书记、主任王观宝出席会议并讲话。各镇人大设立视频分会场组织部分区、镇人大代表列席会议。会议举行了“码上约代表”微信二维码上线启动仪式，虹桥镇人大主席赵芝娟和上海零号湾创业投资有限公司总经理张志刚作为区人大代表，分别围绕“推动《行动方案》在基层落地落实”、“提升代表自身履职能力和效率”作交流发言，会议还就《区人大常委会“人大代表工作能力提升年”行动方案》的主要内容进行了解读。

《行动方案》分为三部分，包括总体要求、行动举措和保障措施。其中，行动举措是《行动方案》的主体，分别从代表素质提升、代表能力提升、代表作用提升和代表服务提升四方面，提出了15条具体举措，对“人大代表工作能力提升年”的各项重点任务作出了部署。

“码上约代表”

“码上约代表”是“人大代表工作能力提升年”的一个闪亮品牌，每个区人大代表有一个独一无二的“二维码”账号，张贴到代表所在选区的公示栏，群众可随时扫码给代表留言提建议或约见代表。

今年1月人代会前，区人大代表、闵行三中学工部主任姚莉丽在选区公布了自己的二维码，不一会儿一条建议就发送到了姚莉丽的手机上，“闵行中学附属实验学校安宁路校门进出口车流量大且人车混流情况严重，存在安全隐患，希望得到重视。”收到选民的建议后，姚莉丽立马开展实地走访，并向有关单位进行了反馈。江川路街道城建中心收到建议后，一周内就牵头召集交警五大队、养护单位与姚代表进行了面商，综合各方意见后，采取了“对于校门口车辆速度过快问题增设交通设施予以警示”的措施，加强校园安全管理，维护师生生命安全。

闵行人大深入学习贯彻全过程人民民主重大理念，探索“2+12+365”模式（2即2个代表集中联系选民月，12即12个月每月固定代表接待日，365即代表365日在线联系选民），广泛听取群众意见建议。“码上约代表”，代表马上办！“码上约代表”的推行，全面突破了时间和空间的限制，为代表密切联系选民，了解民情、汇聚民智提供更便捷、高效的渠道。

“不调研不建议”“先调研再建议”

习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”履新伊始，赵乐际委员长就提出要“注重调查研究、问计于民”。调查研究的目的是为了发现问题，并找到解决问题的办法。

闵行人大将认真组织调查研究列为“开展代表服务提升行动”的重中之重，围绕全区工作大局和区人大常委会年度工作要点，聚焦35项常委会议题、67项主任会议议题，广泛组织代表参与视察调研活动。3月13日，区人大常委会组织召开2023年城市建设议题调研启动会，会议明确了当年度城市建设议题的工作方案、监督重点和工作要求，区人大常委会主任王观宝强调：“要坚持问题导向，以提升城市面貌和品质为抓手，努力将‘美好蓝图’变为‘实景图’；要精心组织好专题调研，创新调研方式，形成高质量调研成果，为开展监督工作提供依据。”虹桥镇人大用“微调研”下好代表“先手棋”，拟定“强信心、聚合力、促发展”微调研课题安排表、职责分工和课题申报表，形成由镇人大牵头，人大代表、职能部门负责人、后备干部共同推进的“微调研”工作格局。其中，人大代表既要负责课题的策划、组织和调研，也要开展课题的研讨、走访和学习，还要督促课题的开题、进度、报告等，全过程参与调研的每一个环节。

“云询问”“云课堂”“云服务”

用好信息技术为代表履职提供高效服务，是推动“智慧人大”建设，加强和改进新时代人大工作的一项重要工作。闵行人大创新“三朵云”建设，以“数字”赋能，助推代表履职意识和履职效能的提升。“三朵云”指的是“云询问”“云课堂”和“云服务”。“云询问”开设在“今日闵行”APP上，它诞生于2022年1月两会期间，受疫情影响，前两年的人代会均未能召开专场询问会，为方便代表在会议期间提出询问、开展好审议，“云询问”正式上线，方便代表随时随地找到政府职能部门提问。“代表们可以不再拘泥于三个主题，我们能为百姓宣传和回应的内容也更多了。”钱天信代表说。“云课堂”通过录制小视频、开设直播间等方式，开展代表履职线上培训，进一步扩大代表培训覆盖面，为代表利用碎片化时间开展学习提供便利。

3月3日下午，闵行区人大代表工作能力提升年系列活动“月月谈”(第一期)直播活动在古美路街道举行。本次活动采取线上线下相结合形式开展，邀请了市人大代表姚海嵩分享履职经验。全区区、镇两级人大代表500余人参加活动，姚海嵩代表用生动的案例分享了他在提出和推动建议办理过程中的经验和方法，活动收到较好的效果。今年还启用了全新的代表履职“云服务”平台，为代表履职提供了更加精准、精细的服务保障。  （王若旻）

SourcePh" style="display:none">