□记者  陈友敏

本报讯  昨天上午，上海市人民检察院第三分院召开新闻发布会，通报2022年办理的走私犯罪案件基本情况、主要特点，发布《打击走私犯罪检察工作报告（2022）》（以下简称《工作报告》），并向社会公布了一批走私犯罪典型案例。记者从发布会上获悉，2022年，三分院受理审查批准逮捕走私犯罪案件共计37件59人，经审查，对30件44人作出批准逮捕决定；受理审查起诉走私犯罪案件共计117件201人，经审查，对73件124人提起公诉；受理羁押必要性审查走私犯罪案件7件7人；对3件案件开展立案监督；成功办理撤案监督2起。

三分院积极履行法律监督职能，依托侦查监督与协作配合办公室，对14件走私犯罪案件开展提前介入、引导侦查；并积极开展社会治理，针对办案中发现的监管漏洞和相关法律风险，共制发《检察建议书》10份。

《工作报告》显示，该院2022年办理的走私犯罪案件呈现单位走私犯罪案数相对平稳；案件总数下降，传统走私案件数量回落明显；走私犯罪行业性、系列性问题突显的特点。

2022年，三分院受理单位走私犯罪案件共计31件，涉案企业共计33家，占全年受案数量的26.50%。涉案企业大多为了节约税费，采用低报价格、伪报贸易性质或者委托“水客”等方式走私货物入境，反映出部分行业内部竞争激烈，缺乏有效监管。

在走私犯罪行业性、系列性问题突显方面，2022年，一些走私猫三联、犬三联，游戏机及光盘卡带，二手钢琴等新类型案件开始涌现，部分案件组织化、团伙化特征明显，涉案人员包括货主、中介、“水客”等。如某电玩游戏专营公司，通过吴某某、傅某某等“水客”团伙雇佣对接“水客”，将国外的游戏机等夹藏走私入境，偷逃应缴税额高达1亿5千余万元。在走私二手钢琴系列案件中，涉案主体多为境内货主，通过低报价格的方式将二手钢琴走私入境，偷逃应缴税额逾2000万元。

2022年，三分院严厉打击各类走私犯罪，切实守护国门安全；加强全程立体诉讼监督，推动反走私检察工作高质量发展；准确贯彻宽严相济，助力营造法治化营商环境；延伸职能诉源治理，提供社会治理检察智慧。

具体而言，三分院构建完善全程立体诉讼监督机制，与上海海关缉私局、上海海警局会签《关于健全侦查监督与协作配合机制的实施意见》，设立侦查监督与协作配合办公室，构建检察官“常驻+轮值”工作模式，实现侦查机关内部监督与检察机关外部监督同频共振；与三中院、市公安局边防和港航分局等单位会签《关于确保国门安全合力推动反走私工作高质量发展的意见》，形成预防、惩治走私犯罪执法司法合力，共同提升打击走私犯罪工作质效；与中国海警局直属第一局共同研究解决海上犯罪案件的重点、难点问题，学习借鉴“三省一市”检警协作模式，努力开创东海海区及上海打击海上违法犯罪工作的新局面。

三分院还针对走私犯罪中可能存在“以行代刑”问题，与缉私局会签《关于加强反走私行政执法与刑事司法衔接工作办法》，充分挖掘可能存在的立案监督点；健全裁判文书审查部门报备制度，就绕关走私犯罪中主从犯认定、量刑标准等方面与法院统一执法标准。

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