□记者 胡蝶飞 通讯员 王晓阳
本报讯 未成年人在宾馆盗窃,未成年被害人在民宿被侵犯……今年以来,虹口区人民检察院在依法办理涉未成年人刑事案件的同时,注重挖掘案件背后隐藏的社会治理问题,发挥法律监督职能,以多部门联动、检察建议等方式督促相关营业场所经营整治,为未成年人保护把好“安全关”。
今年初,虹口检察院未检检察官在办理一起未成年人盗窃案时,发现涉案人员王某某等人均不满18岁,却未经登记入住在本市一家宾馆。而这并非个例,在另外两起未成年人遭侵害案件中,被害人同样未经登记就入住民宿和留宿洗浴中心。检察官遂一边审查案件,一边对相关宾馆、民宿开展调查,同时对全区酒店、旅馆、民宿、洗浴中心等住宿经营场所进行线索摸排。在调查中检察官发现,一些旅馆及其从业人员对未成年人保护意识不强,存在值班巡查、入住和访客登记等规定落实不到位等问题,某洗浴中心还存在雇佣未成年人帮工打杂的情况。
“酒店、旅馆、民宿等一些需要严格登记未成年人住宿信息的场所,却成为未成年人犯罪或遭侵害的高发地,暴露出这些场所在经营过程中存在未成年人保护法律规定落实不到位、监管制度不健全等问题。”检察官介绍。在初步调查的基础上,检察官联合公安民警共同约谈了相关住宿场所经营者,磋商整改措施。
今年3月至5月,虹口检察院先后向相关宾馆、民宿、洗浴中心制发检察建议,要求加强员工法律学习,严格落实相关法律法规规定,在房屋显著位置公示“请出示身份证”等标识及张贴未成年人自我保护公益广告。在接待未成年人入住时,严格做到“五必须”,即必须查验未成年人身份,并如实登记报送相关信息;必须询问未成年人父母或者其他监护人的联系方式,并记录备查;必须询问同住人员身份关系等情况,并记录备查;必须加强安全巡查和访客管理。
同时要求洗浴中心严禁录用未成年人入职,住宿场所要建立经营管理档案,留存30天以内监控视频,一旦发现有未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险等异常情况,应当立即向公安机关报告。
日前,所有住宿营业场所均整改完成并对检察建议作出回复,检察官已对所有涉及场所开展了“回头看”工作,实地验收确保整改有实效。民宿经营者向检察官表示,后续经营中一定严格落实未成年人入住相关要求。
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