□记者 季张颖
本报讯 为深入推进行政案件集中管辖改革工作,发挥司法服务保障职能,昨天下午,闵行区人民法院举行行政案件集中管辖五周年新闻发布会。记者从会上获悉,5年来,闵行法院共受理案件6332件,审结6231件。行政机关负责人出庭应诉成为常态,应诉率由集中管辖改革前的50%左右提升到2023年的近87%,连续三年位列全市法院首位。行政争议协调化解率逐年提升,通过协调和解方式化解1463件,总体协调和解率32.60%。
“自2018年7月1日起,闵行法院集中管辖原由静安区、松江区、奉贤区、金山区和青浦区人民法院管辖的第一审行政案件。集中管辖改革后,闵行法院行政案件辖区范围由小到大,现有辖区面积占上海市域总面积的40%;案件数量由少到多,年均受理各类案件1200件以上,约占全市一审行政案件的四分之一;审判力量由弱增强。”
闵行法院党组成员、副院长李国泉在通报时表示,行政案件集中管辖五年来,闵行法院共受理案件6332件,审结6231件。行政案件二审改判发回率、均衡结案度、审限内结案率、一审服判息诉率等主要质效指标在条线内均保持前列。行政机关负责人出庭应诉成为常态,应诉率由集中管辖改革前的50%左右提升到2023年的近87%,连续三年位列全市法院首位。行政争议协调化解率逐年提升,通过协调和解方式化解1463件,总体协调和解率32.60%。从各辖区的具体情况来看,奉贤区40.98%,松江区37.52%,静安区33.65%,金山区32.81%,青浦区22.21%。
五年来,闵行法院依法履行行政审判职能,积极服务保障区域发展大局,主动融入诉源治理大格局,助力市域社会治理和法治政府建设,努力打造行政案件集中管辖改革的“闵行样板”。
李国泉介绍,集中管辖以来,闵行法院积极延伸行政审判职能,在保障旧区改造和城市更新、护航绿水青山和低碳发展、服务长三角一体化发展战略等方面发力,以高质量行政审判精准赋能区域经济社会高质量发展。
在此过程中,闵行法院还打造了“一点多元”复合型调处模式,构建起属地参与的立体式调处网络。“先后与奉贤区、金山区属地法院、司法局共同成立行政争议联合调处中心,与松江区司法局签订行政争议实质化解合作框架协议等,构建属地参与的立体式委托调处网络。五年来,通过属地联合调处、先行调处化解案件达200余件。”李国泉介绍说。
在与行政机关府院联动过程中,闵行法院凝聚法治政府建设合力,在四家集中管辖法院中率先建立常态化府院联席会议机制,与辖区司法局定期召开联席会议,推进“三合一”活动常态化运行。联合辖区政府开展出庭、旁听、讲评“三合一”活动累计三十余场次,并通过进机关、进党校、进高校,不断拓展参与主体和覆盖面。2022年,奉贤区区长袁泉出庭应诉,成为改革后全市首位一把手出庭应诉的区政府主要领导。
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