□记者 陈颖婷
本报讯 由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发的《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》于近日施行。日前,由浦东新区侦查监督与协作配合办公室牵头,浦东新区人民检察院与浦东新区公安分局组织开展“《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》(下称《意见》)解读研讨”公检同堂培训活动,全面解读《意见》相关规定,并共同研究在全面准确贯彻宽严相济刑事政策下,进一步提升轻罪治理体系中危险驾驶类案件办案质效。
随着犯罪结构的变化,轻微刑事犯罪已经成为新时代犯罪治理的主要对象。早在《意见》发布之前,浦东新区检察院便跨前一步,制定《浦东新区人民检察院简案快办实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》),并于2023年2月1日起实施,从“轻案”中进一步分类出“简案”提速办理,以加强侦查、起诉、审判机关的衔接配合,全面提升轻罪案件办理质效。《实施方案》将认罪认罚的盗窃案(法定刑为有期徒刑三年以下)及危险驾驶案确定为“简案快办”的试点案件。
简案真正“快”起来,提前分流是关键。依托侦监协作办公室,浦东新区检察院与公安机关加强协作沟通,公安机关按照《实施方案》对案件进行初步筛查,同时做好赃物扣押、价格鉴定、退赔等工作,并将初步筛查的案件(确保嫌疑人在案)移送至侦监协作办公室进行再次分流。经侦监协作办公室分流后,简案便会通过案件管理部门流转至检察官手中,启动三合一办理模式,即简案犯罪嫌疑人的权利、义务告知、讯问、认罪认罚工作一般一次性统一办理,并进行文书简化。
“虽然流程和文书都进行了简化,但犯罪嫌疑人的辩护权仍然会得到充分的保障。”检察官介绍,“案件管理部门在流转简案时,会同步联系犯罪嫌疑人的辩护律师,预通知其阅卷、认罪认罚具结见证等相关权利,并配合做好律师阅卷工作。对于未聘请辩护律师的,案件管理部门会同步与司法局联系,提前了解值班律师情况,确保及时安排值班律师进行认罪认罚具结见证工作。”2023年,在犯罪嫌疑人认罪认罚且证据确实充分的情况下,浦东新区检察院适用“简案快办”的危险驾驶案和盗窃案的平均审结时间为2.7天。