于某的房间内充斥着杂物和垃圾

于某同意搬离涉案房屋

于某整理好个人物品，最终搬离涉案房屋

　　□  见习记者  王葳然

　　大学毕业后找不到工作，租客“霸占”房子长达1年多，即便房东在法院胜诉，租客依然长期拒绝执行。执行法官上门执行，推开门一看：映入眼帘的竟是满地的杂物和垃圾……一边是胜诉当事人合法权益能否及时兑现，一边是租客强制腾退后或面临暂无住所，执行法官如何“刚柔并济”巧腾退，让申请执行人和被执行人感受到法律的正义和温度？

　　租客缘何拒不搬离“垃圾房”？

　　近日，嘉定区人民法院开展以“集中发放案款、集中异地执行、集中强制执行拘留”“三个集中”为目标的复合型集中执行专项行动，通过案件的办理服务民生，提升善意文明执行和依法能动履职的能力水平。通过此次行动，记者了解到被执行人于某的故事。

　　“于某大学毕业后想到上海找工作，但找了两年都没有取得录用的机会，而同期一起到上海的几个同学都已经找好了工作。”嘉定法院执行局法官助理张琦告诉记者，平日里，于某只有支出没有收入，靠着在各大应用程序做任务、领取各种优惠券维持生计。“这种情况对他本人来说也是个打击，所以精神面貌比较消极。”

　　起初，于某通过房屋租赁公司，在嘉定区秋竹路某小区租住了一间房间，按租赁合同规定，租赁期限至2021年5月30日结束。当年合同到期时，于某与该房屋租赁公司签订续租合同，租期1年，但到了2022年5月30日，于某在未提出续租的情况下，非但没有按时搬离，还一直“霸占”房屋，让房屋租赁公司感到为难。2022年6月至7月，房屋管家多次上门劝说于某搬离，并两次报警，但于某无动于衷。无奈之下，房屋租赁公司不得不将于某告上法庭。

　　据嘉定法院出具的民事判决书显示，法院责令于某于判决生效10日内，将所租住的房屋返还给房屋租赁公司，并支付占有使用费、服务费、电费、逾期返还房屋违约金等相关费用。本以为于某会就此履行相关责任，但他却无视判决书，彻底成了出租屋里的“老赖”。法院就此依法履行强制执行程序。

　　“我们曾多次通过电话和短信等方式尝试联系于某，但于某都置之不理。”嘉定法院执行局法官收到案件后立即展开调查，“庭审时于某未到场，电话也联系不上，我们于是决定前往于某租住的房屋。”2023年9月13日一大早，执行法官一行来到于某所在的涉案房屋，恰好碰到了出门处理生活垃圾的于某。此时，于某的神情有些慌张和局促。但令执行法官没想到的是，推开房门的那一刻，首先映入眼帘的竟是满地的杂物和垃圾。“我们对眼前的一幕都很震惊，很难想象于某这样一个年轻力壮的小伙子，一直在这样的‘垃圾房’里居住，生活环境可谓‘脏乱差’，甚至连落脚的地方都没有。”张琦告诉记者。

　　同情不代表默许  腾退也有“人情味”

　　面对于某这种情况，在场的执行法官和房屋租赁公司负责人都对于某表示同情。

　　“我们对你的处境表示同情，但这不能作为你不搬离的理由。”执行法官对于某说，“如果你不搬走，法院将会采取强制腾退，物品将作为无主物处理，造成的损失需要你承担，妨碍强制执行的，还将依法追究法律责任。”执行法官先是通过释法明理让其理解法律的权威性，后又进行一番谈话耐心劝解。

　　此时，被执行人于某终于开口说道：“我知道不付房租还继续住在这里是不对的，但我没有支付能力，在上海没有其他住处，并且也不想放弃继续在上海找工作。”

　　于某在谈话中意识到自己行为的错误，并表示同意搬离，但需要一定的时间，同时承诺以后有支付能力了，会补缴相关费用。结合于某实际情况，房屋租赁公司负责人也当场表示：“我们同意先返还房屋，暂时不主张支付费用，等于某之后有能力支付再返还。”

　　面对一房间的垃圾，执行法官认为让于某在一天之内搬离也不现实，但又担心于某“打太极”，于是给予15日合理期限令其搬离房屋，同时张贴腾退公告，既给其合理的搬离时间，又给其一定的震慑。

　　两周后，执行法官和助理按照腾退公告确定的日期再次前往涉案房屋。这一次推开房门，房间里的景象已“不复从前”，于某已将房间中的杂物和垃圾清理完毕，正在整理个人物品，并已联系好搬家公司协助搬离个人物品。当天，于某把房屋返还给了房屋租赁公司。

　　“强制执行”与“善意文明”兼顾

　　强制腾退工作往往面临诉求对抗多，利益平衡难，一方面要保障胜诉权利人合法权益的实现，另一方面要充分考虑各方当事人的合法权益，若处理不当，很容易引发新的问题和矛盾。

　　腾退房屋是强制腾退工作的一个缩影。据张琦介绍，房屋“腾退难”问题一直是执行工作的难点：“有一些房屋拍卖的案子也可能涉及强制腾退，在该类案件中涉案房屋状况通常比较复杂，包括房屋实际占有使用人、房屋抵押权人、房屋承租人等等，强制腾退可能会对房屋实际占有使用人的权益造成损失。而于某这个案子，他实际租住在房屋里，经济情况也比较困难，如果我们不考虑他的实际情况强制腾退的话，可能就导致他没有住所，从法律效果而言没有问题，但社会效果似乎不是很理想。”

　　依法能动履职，强调在法律框架内寻找最优解，以期实现政治效果、社会效果、法律效果的“三效合一”。“根据案件不同的情况制定措施，比如沟通、执行和解等。”据介绍，执行法官在实施强制腾退之前，往往要经过详细的调查，才能制定周密的腾退计划和方案；在执行过程中，要与当事人建立信任、化解心结，让当事人感受到执行法官的善意，贯彻善意文明执行的理念。

　　探索应急处置机制  线上线下共同处理线索

　　据介绍，嘉定法院每月开展集中执行已成为常态化工作机制。去年全年累计执行完毕、和解案件58件，执行到位及和解金额2000余万元。

　　今年，为进一步解决“找法官难”这一痛点，根据最高人民法院“执行110机制”工作要求，嘉定法院执行局还细化了执行应急处置机制，在不分案件承办、不分负责团队、不分首执恢复的情况下，设置执行热线专员，将案件情况进行记录和传达。

　　记者获悉，执行应急处置机制分线上、线下两种运转模式。“线下模式主要针对来院到访的当事人事项请求，当事人可直接在信访接待窗口查询案件、了解案情、登记相关事项请求；线上模式有网络联系与执行热线的途径，当事人既可以通过拨打执行局执行热线电话反映有关情况，也可以通过智慧执行APP实现网上留言、事项请求等功能。”法官助理康雅莉介绍道，“执行热线接线员会根据具体内容反馈，将案件情况转给执行指挥中心，由执行指挥中心联系、派单至相应的承办团队，避免当事人因法官外出办案而出现‘白跑一趟’的情况。”