□  吴学安

　　据媒体报道，在深入推进“检护民生”专项行动中，辽宁省大连市甘井子区人民检察院通过实地走访调查和大数据法律监督模型，依法诉源治理辖区药店执业药师“挂证”乱象。近日，甘井子区检察院积极开展打击执业药师“挂证”公益诉讼工作，运用大数据思维构建法律监督模型，发出行政公益诉讼诉前检察建议5份，9名执业药师被相关行政单位撤销“执业证”。

　　把执业药师证放到药店，按月就能领取近千元租金；有专门的租赁网站提供租证交易，甚至衍生出大批只为“租证”而考证的人群……据媒体报道，目前已形成了一条药师租证、药店用证、专业网站牵线搭桥的黑色产业链。

　　患者得了病或感觉不适，需不需要吃药、吃什么药都要靠执业药师把关，这是国家实施执业药师资格制度的初衷。但很多药店只有见证不见人的“影子药师”，如此乱象对用药安全构成极大的危害。处方不经药师之手，药就销售出去了，患者用错药品等现象就难免出现。

　　其实，“影子药师”现象早已是公开的行业秘密。究其原因，一方面，执业药师数量明显不足，且多数执业药师在医疗机构工作，全职到药店工作的执业药师更是少之又少；另一方面，药店出于成本考虑，也不愿聘请全职执业药师，毕竟“租证”的价格更低廉。

　　因此，遏制和消除“影子药师”就成当务之急，本应之义，“影子药师”现象必须通过依法监管来整治，一方面，建立黑名单制度。对于为了牟利“人证分离”的执业药师，应该通知其工作单位；对屡教不改者列入黑名单，禁止在几年内从事相关工作。而对于那些根本没有从事相关工作的租证者，可以给予没收租证所得，给予罚款等处罚，让其得不偿失。另一方面，药师“挂证”泛滥，监管不能空挂。医疗行为关乎公共利益，不能有丝毫马虎，相关部门要加大监管，强化巡查力度，严格落实法律法规。依据《执业药师注册管理暂行办法》，一经发现，由执业药师注册机构收缴注册证并注销注册。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。仅这条法规执行到位，就足以对“影子药师”形成强大的震慑力。