城市烟火气如何留住?油烟噪音扰民怎么解决?

浦东城管论坛“剑指”城市治理难题

上海法治报 2024年07月16日 陈颖婷

  □  首席记者  陈颖婷

  本报讯  “三栋楼旁边有十几根烟囱,我们该怎么生活?”“夜市是好的,但缺乏管理就不行。”“我们希望给予商家合理的时间空间开放外摆……都说烟火气,是城市生命力的象征。夏日夜市排挡在带来烟火气的同时,也会有油烟噪音扰民的困扰。

  昨天,第三届《浦东城管论坛》组织了一场市民大讨论,直面夏令时期投诉居高不下的餐饮外摆、噪音超标、油烟扰民等顽点问题,共同探讨如何破解“烟火气与脏乱差、便民与扰民并存”的城市治理难题。

  在浦东新区文建中学体育馆内,自主报名的100多名社区居民、学生、物业、周边上班族,社区干部、商铺经营者以及各级各行业职能部门、法律人士、媒体观察员等260多人齐聚一堂,围绕“外摆经济的日与夜,城市治理的疏与堵”畅所欲言。

  “我们只有3幢楼,但周围围绕了十几根烟囱,只要一开窗油烟就飘进来。”说起热闹的饭店,金浦花园小区的居民就苦不堪言。而每到饭点,数十个外卖骑手集聚在此,将公交车站堵了个严严实实。生活在夜市旁的居民还对收摊后“叮呤咣啷”的洗碗声诟病不已。但也有市民持赞同观点,觉得烟火气高一点、户外凉快一点,兴旺生活很舒服,希望在忙碌的工作之余有个解压休闲的去处。商家们也纷纷表示设置外摆生意能好一点,也愿意负责清理卫生和油烟管道,在合规范围内经营。在蓝村路上经营酒庄的一名商户表示,蓝村路是有美食夜市的历史底蕴的,他希望可以给予商家合理的时间和空间去开放外摆位,可以制定相应的规章制度,大家一起去守护维护。”“蓝村路加南泉路总共有280家左右的商户,街道管理和城管是不断管理,但有些商户配合,有些商户不配合。”职能部门也表述了在管理上的困惑和难处。“外摆不等于乱摆。”对此花木街道城管中队队员王琳琳一语中的。

  针对如何解决乱设摊、如何及时整治、如何有效规范商户行为等方面,大家各抒己见,也提供了不少金点子。塘桥街道综合行政执法队中队长倪唯婷表示,街道让居民区和商户成立了一个联盟,让他们自治共管,城管的商圈工作室也在其中沟通协调。对于油烟扰民的问题,塘桥街道也开始采用技术手段累攻克难题。据塘桥街道环保管家丁云山介绍,街道试点了共享烟囱,即多家商铺共享一个烟囱,再进行高空排放。“这样的话排出的油烟在中高层,居民不会受到影响,共享烟囱还装了在线装置,可以实现实时控制。”

  短短一个半小时,破除了常规的访谈模式,不指定发言人,《浦东城管论坛》成为了人人参与的“头脑风暴”议事厅。