上海组建“1+4+X”居家安全关爱队伍

至2025年底特殊困难老人应急呼叫服务全覆盖

上海法治报 2024年09月24日 夏天

  □  记者  夏天

  本报讯  日前,上海市民政局印发《特殊困难老年人居家安全关爱服务行动方案(2024—2027年)》。行动方案的总体目标是聚焦特殊困难老年人居家安全,以筑牢安全底线为基本原则,以营造全社会共同关心关爱特殊困难老年人的良好氛围为发展方向,切实提升居家安全关爱服务水平。至2027年底,特殊困难老年人数据信息持续精准完善,关爱力量队伍进一步充实壮大,智能关爱服务进一步丰富多元,老年人居家环境安全性和适老化水平不断改善,老年人安全防护意识持续提升,全社会关心关爱特殊困难老年人氛围更加浓厚。

  围绕总体目标,行动任务重点推进关爱力量“聚爱行动”、智能预警“智爱行动”、居家环境“筑爱行动”、宣传教育“敬爱行动”等4项行动。

  “聚爱行动”明确,组建“1+4+X”居家安全关爱队伍。“1”即指:街镇、居(村)委有专人负责;“4”即指:重点将“老伙伴”志愿者、楼组长、物业人员、社区党员志愿者发展成为核心关爱力量;“X”即指:积极吸纳老年协会、养老护理员、计划生育特殊家庭扶助关怀志愿者、助残志愿服务者、社会救助工作人员、学生志愿者、为老助餐员、送奶员、物流快递人员等多元关爱力量。至2025年底,全市关爱力量达到5万人;至2027年底,全市关爱力量达到5.5万人。

  “聚爱行动”包括建立老年人“第一关爱人”机制。老年人的子女是第一关爱人,各区民政局要指导街镇、居(村)委,加强与老年人子女的联系,并督促其子女履行法定赡养义务、承担老年人居家安全关爱保障第一责任。

  “智爱行动”明确,至2025年底,特殊困难老年人应急呼叫服务全覆盖。至2027年底,特殊困难老年人家庭安装智能水表“愿装尽装”,总体安装率不低于60%。各区民政局还应会同相关部门建立完善特殊困难老年人居家安全关爱应急处置机制。

  “筑爱行动”包括推进家庭风险隐患预防化解和加大居家环境适老化改造力度两项工作。各区民政局指导街镇、居(村)委加强与物业、住建、燃气、消防、电力等部门的工作联动,常态化开展联合入户排查行动。同时,指导街镇、居(村)委面向特殊困难老年人加大居家环境适老化改造需求排摸,加大政策宣传力度,引导和支持有需要的特殊困难老年人家庭完成适老化改造。