□  首席记者  陈颖婷

　　本报讯  上海市第十六届人民代表大会常务委员会第十七次会议表决近日通过了《上海市促进浦东新区商事调解规定》，标志着全国首部省级人大常委会专门规范商事调解的地方性法规正式诞生，并于今年12月1日起在浦东新区施行。这一举措旨在深化调解制度改革，健全国际商事调解制度，为浦东新区乃至上海的商事调解行业提供制度供给。

　　《规定》共三十三条，以促进和规范浦东新区商事调解发展为立法基本导向，涵盖了商事调解的组织设立、程序规范、促进保障、监督管理等多个方面。《规定》明确了浦东新区商事调解的发展目标和原则，要求对标国际高标准规则，健全组织布局合理、服务高效便捷的商事调解体系，满足多层次、多样化的商事调解需求。

　　针对实践中商事调解组织设立门槛不清、专业性不强等问题，《规定》依托浦东新区法规立法权，创新了商事调解组织的设立路径，明确了设立条件、申请材料、审批部门、审批时限等内容，并规定了商事调解员的条件和优先选聘范围。

　　对标世界银行营商环境评估体系等国际通行规则，《规定》对调解的启动、商事调解员的确定及其行为规范、调解的方式、保密义务等作出明确规定，并允许商事调解组织收取合理费用，公开收费项目、标准和方式。《规定》还从政府扶持、司法保障、行业自律等方面细化了促进商事调解发展的措施。

　　市司法局在介绍《规定》的贯彻落实计划时表示，将通过打造商事调解宣传品牌，努力让广大市民和市场主体知晓并运用商事调解。完善上海商事调解制度体系，研究制定商事调解示范规则和商事调解员行为示范守则，推动成立上海商事调解行业协会。并提高商事调解服务质量，推进司法行政登记制度的落实，支持商事调解组织市场化运作，加强日常监督管理，防范虚假调解，维护当事人合法权益。

　　市司法局还透露，将加快推动多元化解矛盾纠纷服务“一件事”平台建设。

　　会议还表决通过了《上海市公共图书馆条例》，该《条例》将于2025年1月1日起正式施行。这部地方性法规的出台，标志着上海在推进全民阅读、建设“书香上海”方面迈出了坚实的一步，同时也为公共图书馆事业的高质量发展提供了法治保障。