□  记者  季张颖

　　本报讯  昨天，市发展改革委会同相关部门召开2025年上海市推动经济持续回升向好一揽子政策举措新闻通气会。记者获悉，以今年上海经济增长5%左右为预期目标，本市将从用好用足财政政策和金融政策、支持经营主体健康发展、扎实保障和改善民生等八方面，着重落实一揽子政策举措，包括对中低风险行政检查情境实施免检少检、开展清欠企业账款专项行动、加力实施消费品以旧换新、实施商务楼宇更新提升行动方案等，全力巩固经济持续回升向好势头。

　　过去一年，上海积极应对外部环境变化和自身结构转型挑战，圆满完成了全年经济增长5%左右的预期目标。2025年是“十四五”规划收官之年，上海经济增长预期目标为5%左右，继续做大经济总量，持续提升经济中心城市综合实力。为此，市发展改革委会同相关部门赶早提前、加快节奏，强化重大政策靠前发力，在延续一批、优化完善一批存量政策基础上，制定一批增量政策，以政策措施的有效性应对外部环境变化的不确定性。

　　记者获悉，在用好用足财政政策和金融政策方面，去年实施的为企减负政策减轻企业负担超过1160亿元，各方面反响良好。今年将在全面落实国家各项减税降费政策的基础上，对具备实施条件的政策“能延尽延”。比如，继续对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”；对符合我市产业发展方向的企业实施房产税困难减免政策；继续阶段性降低医保单位缴费费率1个百分点、降低失业保险费率至1%，降低国产药品、部分医疗器械产品注册费收费标准，加力实施工业降本增效政策，指导燃煤发电企业降低上网电价，免收非居民用户超定额累进加价水费，落实降低全社会物流成本专项行动。

　　据市商务委在通气会上介绍，今年本市还将多点发力，激发有潜能的消费。“在以旧换新方面，我们将消费品以旧换新补贴范围从8类产品拓展到数码产品、家电产品等15类产品并增加资金规模。同时延续实施免费申领新能源汽车牌照额度政策到2025年底，大力促进汽车更新消费。”市商务委商贸处副处长李洪涛表示，在促进服务消费方面，今年也将继续针对餐饮、旅游、体育、电影等行业领域发放消费券，提振消费市场信心。

　　在支持经营主体健康发展方面，今年，上海将持续优化营商环境，保障企业用地需求，实施更具吸引力的人才政策，加强招商引资和企业服务一体化。实施优化营商环境8.0版行动方案，严格规范涉企行政检查，深化工业领域AEO（经认证的经营者）制度试点，对中低风险行政检查情境实施免检少检，开展清欠企业账款专项行动，落实国家工商业用地使用权到期续期政策，实施产业用地“保量控价”措施，加大企业引进人才支持力度。

　　此外，上海还将扎实保障和改善民生。包括实施就业优先政策，优化完善房地产政策，全面提速“两旧一村”改造和城市更新。大力促进高质量就业，合并实施重点群体一次性吸纳就业补贴和一次性扩岗补助，按每招用1人1500元的标准发放补助，实施产假社保补贴政策，符合条件的用人单位，可按50%比例补贴单位缴纳的社保费用。全面完成中心城区零星二级旧里以下房屋改造，完成不成套旧住房改造31万平方米，启动“城中村”改造项目25个。实施商务楼宇更新提升行动方案，加大优质住宅用地供应力度，建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子，促进房地产市场平稳健康发展。