□  见习记者  王葳然

　　本报讯  为进一步健全医疗卫生行业多元化综合监管体系，创新医疗卫生监管手段，推进卫生健康治理体系和治理能力现代化建设，市政府办公厅昨日印发修订后的《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》明确指出，将打击医疗欺诈、虚假医疗宣传、伪医疗科普、非法行医、非法采集或买卖血液、号贩子、医托、黑救护车、殡葬领域涉医违法行为等乱象。

　　《实施意见》指出聚焦重点领域，强化全过程严格监管，要利用物联网、大数据等信息化手段，对医疗机构采购和使用药品、耗材、医疗器械等医疗相关产品实现过程监管；全面实施临床药师制度，落实处方点评制度；强化药品质量监管，健全医疗机构药品遴选、采购、处方审核、临床应用和综合评价等标准规范；建立完善临床用药超常预警制度，对重点监控药品、高值医用耗材实施全过程、可追溯的跟踪监控。

　　同时，要明晰部门权责清单和监管责任，健全完善由卫生健康部门牵头，发展改革、经济信息化、公安、检察院、法院、司法行政、财政、人力资源社会保障、网信、市场监管、医保、药品监管等部门为主要成员单位的医疗卫生行业综合监管会商机制。

　　在加强行业秩序监管方面，《实施意见》指出要建立多部门联合执法和综合治理机制，联合打击医疗欺诈、虚假医疗宣传、伪医疗科普、非法行医、非法采集或买卖血液、号贩子、医托、黑救护车、殡葬领域涉医违法行为等乱象，严肃查处骗取、套取公共卫生资金行为，严厉打击医药购销领域商业贿赂行为。同时，依法加强对从事医疗咨询服务机构的监督管理，进一步完善医疗纠纷预防和处理机制，加强应急处突演练和培训，落实医患纠纷突发事件医警联动工作机制；强化医疗卫生人员权益保障；强化信息共享，将扰乱医疗秩序和涉医违法犯罪行为纳入社会信用体系。推进平安医院建设，加强医院安全防范系统建设，维护医疗机构正常秩序。

　　此外，《实施意见》还指出要加强收费行为监管。加强医疗机构价格公示、提供费用清单等制度的执行，保障患者查询权和知情权，严厉打击医疗机构价格违法行为；发挥各类医疗保险对医疗服务行为的引导与监督制约作用，加大医保基金监管力度，加强对定点医疗机构相关人员的医保支付资格管理；健全卫生健康、市场监管、医保、商业保险监管信息共享机制，实现联合惩戒，严厉打击欺诈骗保行为。

　　在建立健全医疗卫生行业退出机制方面，《实施意见》明确要统一归集医疗卫生行政许可、行政处罚、抽查检查结果、刑事违法记录等信息，纳入市公共信用信息服务平台。完善医疗机构不良执业行为记分制度，完善以执业准入注册、不良执业行为记录为基础的医疗卫生行业信用记录数据库，加强对失信行为的记录、公示和预警。完善医疗执业告诫谈话制度。以信用风险分级为基础，依法落实医师、医疗机构执业退出机制。