□  记者  陈颖婷

　　本报讯  近日，上海市第十六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议表决通过了新修订的《上海市特种行业和公共场所治安管理条例》，旨在应对城市治安管理新挑战，首次将点播影院、桌游室、台球室、剧本娱乐等新兴业态明确纳入治安管理范围，为其戴上“法治紧箍咒”。该《条例》将于2026年1月1日起正式施行。

　　根据《条例》，除旅馆、棋牌室、营业性射击场等传统特业场所外，“点播影院”以及“提供互动娱乐服务的桌游室、台球室、剧本娱乐等营业性场所”被明确列为适用本条例的公共场所，必须遵守相关治安管理规定。针对这些场所容易产生的治安隐患，《条例》设立了清晰的经营规范。第七条具体规定，公共场所设置的包厢、包房不得安装内锁装置，并不得设置阻碍展现室内整体环境的隔断，营业期间不得封堵或锁闭门窗，从物理空间上压缩违法犯罪行为的生存土壤。

　　《条例》还对经营过程加强监管，要求文化旅游部门依法加强对提供歌舞娱乐服务的酒吧、桌游室、剧本娱乐经营场所使用的曲目、游戏内容、剧本脚本等内容的监督管理。提供歌舞娱乐服务的酒吧、桌游室、剧本娱乐经营场所应当确保所使用的曲目、游戏内容、剧本脚本内容合法。

　　特别值得注意的是，《条例》强化了未成年人保护机制。它要求旅馆在接待未成年人入住时，必须记录其父母或其他监护人的联系方式及入住人员身份关系；一旦发现未成年人遭受或疑似遭受不法侵害，须立即向公安机关报告并采取保护措施。同时，所有依法禁止或限制未成年人进入的场所，必须在显著位置设置禁入、限入标志，对难以判明年龄的，应当要求出示身份证件。

　　为提升治理效能，《条例》着力构建现代化监管体系。第四条规定，公安机关须与市场监管、文化旅游等部门建立协同监管工作机制，推动信息共享与联合执法。第十五条明确，公安机关将根据经营情况、信用状况和风险程度等，对特种行业和公共场所实施分级分类管理，采取不同的检查频次和管理措施，实现“精准监管”。

　　此外，《条例》还将电子商务平台纳入责任体系，要求平台对入驻的特种行业经营者信息进行核验、登记，并对不适宜未成年人的服务在显著位置予以明示。

　　为确保规定落地，《条例》设置了明确的罚则。例如，旅馆布局设施变化未报告、未落实访客管理等，将面临最高3万元罚款；公共场所包厢设置不合规或未报送从业人员信息，逾期不改的将被处罚款乃至停业整顿。