激活法治引擎,驱动城市更新

上海法治报 2025年12月02日

  枫林街道是徐汇老旧住房集中区域,东安征收作为上海史上最大单地块一次性征收项目,涉及5个居委、117幢居民楼、6057证住户,户籍人口近1.6万人,居民诉求多元、利益冲突复杂。枫林街道司法所以法治为核心赋能旧改全流程,助力项目实现100%签约。

  街道司法所坚守“三个坚持”工作准则:坚持党建引领,依托东安旧改临时党委及4个临时党支部,联动5大工作组、55个专班小组,组织156名党员发挥头雁作用,筑牢组织保障;坚持精准摸排,通过专班小组全覆盖上门走访,建立“一户一档”,摸清近千户存在产权纠纷、家庭矛盾等问题的住户底数,为靶向施策奠定基础;坚持依法推进,严格执行征询、听证等法定流程,统一补偿标准并全程公示,确保征收工作公开公正。

  针对旧改中的疑难矛盾,街道牵头组建由退休法官、律师、调解员组成的“法律顾问团”,实地走访研商,成功化解300余件家庭及析产类矛盾。同时,构筑快捷高效的法律服务新干线,联动区法院、公证处等多部门,快速办理委托、公证等手续20余件,速判租赁纠纷3起,为6户关押当事人协调委托事宜,提供多维度法律支持。

  秉持“纠纷调解在前、矛盾解决在前”理念,司法所设立专门接待场所,组织专业团队提前介入,接待居民近400批次,跨前调处944证矛盾问题,将潜在纠纷化解在萌芽阶段。项目推进期间,累计为500多户居民提供法律咨询,为近944户家庭提供各类法律帮助,在签约截止日前实现影响签约的矛盾全清零。

  此次东安征收实践,以法治思维破解城市更新难题,形成了可复制推广的经验。未来,枫林街道司法所将持续完善矛盾化解机制与工作方法,以更坚实的法治保障服务群众,助力城市建设高质量发展。