□ 见习记者 刘嘉雯
本报讯 昨日,记者从民政部获悉,民政部会同国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、商务部、市场监管总局、国家知识产权局等部门,近日联合发布《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》。其中涵盖品牌建设、供需对接、科技赋能、环境优化和要素扶持等五个方面共14项具体举措,通过系统性、针对性政策支持,进一步培育养老服务经营主体,推进养老服务供给侧结构性改革,促进银发经济高质量发展。
《若干措施》强调,各地要加快养老机构分类改革,持续优化各类型养老机构经营主体支持政策,在养老服务项目政府采购过程中,不得设置损害公平竞争的限制性条款,禁止通过隐性条款限制异地养老机构落地。还应规范养老服务中介服务,严厉打击夸大产品功效诱导老年人消费的“欺老”行为,集中整治非法集资、旅行社不合理低价旅游等侵害老年人权益的市场乱象,依法依规对违法侵权的养老服务经营主体实施失信惩戒。
同时,《若干措施》提出,应推动一刻钟便民生活圈建设扩围升级,引导养老服务机构通过连锁化运营等方式进入社区,以社区为载体整合周边资源提供服务,鼓励家政企业积极发展老年人居家照护服务。并支持各地立足本地实际,依托现有平台开辟养老专区,拓展和强化供需对接、服务示范、行业指导、资源链接等综合服务功能,统筹推动区域养老服务资源高效利用。具备条件的地方应当优化养老服务机构床位建设补助、运营补助等政策,并通过对养老服务机构实行“一床一码”动态监管等举措助力政策精准落实。
此外,《若干措施》还提到,应加强养老服务领域数智化升级,将大数据、云计算、人工智能、北斗技术运用到老年人健康监测、安全报警以及个性化定制服务中。并鼓励养老服务机器人产业发展,针对家庭和机构对老年人日常护理、情感陪护及社会支持等需求,促进机器人技术、医疗康复、智能家居等跨产业协同与技术融合,为老年人提供全方位智能化养老支持。还应积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术,为身体功能退化的老年人提供科技支撑。同时,支持智能养老设备、康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构,加快产品适老化转型和技术迭代。