□  记者  胡蝶飞

　　本报讯  昨天上午，上海市高级人民法院举行新闻发布会，通报2025年上海法院法治化营商环境建设工作情况，并发布《上海法院法治化营商环境建设行动计划（2026年）》（以下简称行动计划）、上海法院法治化营商环境建设典型案（事）例。

　　2025年，上海法院一审审结涉股权、投资、经营等商事案件8.8万件，办结破产、强制清算案件2491件，出台服务保障国际金融中心建设司法意见，与市检察院、市版权局等单位加强知识产权纠纷协同治理，升级“上海法院国际商事一站式解纷平台”，打造“查控预警——规范监督——智能管理”数字执行模式，法治化营商环境建设各项工作取得新进展。

　　记者注意到，此次制订出台的行动计划，围绕“健全商业纠纷解决机制、筑牢市场秩序司法保障、提升破产审判改革效能”三条主线，并以“数字赋能、协同联动”作为两项支撑，形成法治化营商环境建设的5大板块、17项举措、53项具体任务。

　　在健全商业纠纷解决机制方面，行动计划提出要以“契合本土、接轨国际”的商事纠纷解决体系，回应经营主体多元、快速、专业的解纷需求。在筑牢市场秩序司法保障方面，行动计划要求以“保护与规制并重、裁判与执行贯通”，回应经营主体公平健康的市场秩序需求。如，编制知识产权治理报告护航先导产业；整治“网络水军”、舆情敲诈、职业索赔、“职业闭店人”等扰乱市场秩序、逃废债务的行为。在提升破产审判改革效能方面，行动计划明确“内部提质”与“外部协同”双向发力，在制定破产案件全流程办理规范、健全执行转破产案件审查机制等的同时，支持做实破产行政事务协调机制、制定跨境破产协作操作手册等，提升破产挽救与出清成效。

　　此外，行动计划还强调数助营商增效动能和汇聚协同推进营商合力，要求充分发挥数字化在诉讼服务、办理破产、数据惠企等领域的改革赋能作用。

　　“行动计划体现了三个方面的特点，一是坚持目标导向，服务保障中心大局；二是坚持实践导向，紧扣经营主体实际需求；三是坚持实效导向，强化任务闭环管理。”上海市高级人民法院副院长林晓镍介绍。

　　值得一提的是，去年，上海市高级人民法院制订8.0版计划，提出要“完善商事调解制度体系”，并与市司法局联合发布以综合性实施办法为统领，配套名册管理、诉调对接、业务培训、行为守则、示范规则等5项具体制度的“1+5”系列文件，出台2份具体工作指引，同时选定53家特邀商事调解组织，建立起上海商事调解制度的“四梁八柱”。

　　今年，行动计划对商事调解提出进一步要求，强调“完善商事调解案件随机分派机制”和“优化司法确认衔接流程”，既抓“入口”问题（案件如何更科学、更顺畅地进入调解渠道），又抓“出口”问题（调解成功后，如何更快、更高效地获得司法保障）。“这体现了我们从‘搭台’到‘优化’的工作重点转变。”上海高院商事审判庭（破产审判庭）庭长陈树森解释。

　　发布会还通报了上海法院法治化营商环境建设的10个典型案例和10个典型事例。