构建“1+5+X”矛盾调处机制

普陀:城市更新综治工作站助力旧城区顺利征收
上海法治报 2026年02月13日 王葳然

  □  记者  王葳然

  本报讯  近日,普陀区甘陵小区地块旧城区改建项目房屋征收补偿协议100%签约顺利完成。记者从普陀区委政法委了解到,甘泉街道在征收基地设立“甘陵地区城市更新综治工作站”,并构建“1+5+X”矛盾调处机制,将矛盾调解、风险排查、平安守护贯穿城市更新全过程。

  据介绍,“1+5+X”矛盾调处机制具体包括:“1”即一个综治工作站统筹调度;“5”是以派出所、司法所、律师事务所、征收事务所、街道专班组成的核心调解力量;“X”则是根据个案需要,联动房管、物业、民政、残联、公证等多部门提供专业支持。

  项目推进中,曾有约120户居民对房屋面积系数认定存在异议。了解到居民的诉求后,综治工作站立即协调区房管局、小区物业连夜调阅历史档案,厘清房屋类型与评估边界,并在一周内连续召开3场政策宣讲会,面对面为居民答疑解惑,最终确保签约顺利推进。此外,一户家庭因户籍合法性及征收补偿款分配问题爆发激烈矛盾,工作站及时依托“三所联动”机制,引导各方互谅互让,达成了家庭成员均认可的分配协议。

  据介绍,工作站累计成功调解家庭产权分割、遗产继承等纠纷168起,其中协助居民出具家庭内部协议13份,依法出具人民调解协议书12份,未发生一起冲突事件,实现了从“事后处置”向“事前预防、事中介入、全程守护”的转变。