践行新时代“枫桥经验”，探索“三所一庭+”矛盾纠纷化解机制

　　自2023年8月召开“三所联动”机制工作部署会以来，松江区车墩镇依靠驻镇法庭的便利优势，探索出“三所一庭+”工作模式，截至目前，调解室化解各类矛盾纠纷821起，在高效化解大量“110”报警类纠纷外，其中也不乏重点疑难案件。

　　专业支撑，形成高效的服务模式

　　走进“三所联动”调解室，为了给当事人提供良好的调解环境,对调解室进行了硬件改造升级、完善办公设备，墙上公示着“三所联动”工作制度及工作流程，也有民警、调解员、律师的姓名以及值班时间，为矛盾纠纷化解提供工作指引。

　　“专业性较强的纠纷，还是律师化解的快些。”车墩镇调委会派驻在“三所联动”调解室的调解员老陈感慨颇多。律师入驻调解室后，大大缩短了个案化解时间，提高了纠纷解决的效率。每周二下午为律师固定值班时间，当事人可以直接预约律师，选择各方合适的时间开展纠纷化解。

　　治于微末，预防潜在的风险隐患

　　“矛盾不上交”是新时代“枫桥经验”的核心要义，要想实现“不上交”就要做到“预防在前、调解在中、根治在后”，在矛盾纠纷产生的初期，就能摸排的到、情况掌握的明。根据《车墩镇关于推进落实“三所联动”工作机制的实施方案》，明确了镇、村两级组织架构，形成由平安办牵头、多部门齐抓共管的工作格局，鼓励平安志愿者、楼组长参与其中，通过“群防群治”的模式，形成每月矛盾纠纷排查以及重大节假日、重要节点专项排查制度。

　　为确保隐患处置更加迅速，车墩镇建立了“动态隐患研判登记”制度，对排查到的重点动态隐患进行星级评定并抄送至联动部门。截至目前，已排查重点动态隐患23起，均落实了处置举措。

　　值得一提的是，法庭与“三所”之间还建立了双向信息沟通机制，预防预警潜在的矛盾纠纷。在车墩法庭近期遇到的一起旅馆服务合同纠纷中，研判下来隐含较大的社会矛盾，故车墩法庭向司法所发出“矛盾纠纷联动化解提示函”，以“三所一庭”联动的方式，通过人民调解的形式将纠纷止于诉前。

　　触角延伸，发挥“+”的无限潜能

　　要想最大限度呈现“三所一庭”工作机制的效果，不单单要靠四家单位，更要发挥村（居）公共法律服务工作室、调解工作室等的作用，秉持“众人拾柴火焰高”理念，发挥“+”的无限潜能。

　　抓好队伍建设。以村（居）综治工作站为平台，“三所联动”机制向基层延伸，社区民警、村（居）调解员、签约法律顾问组成“三人小组”，力争将“一般类”矛盾纠纷化解在“最一线”。通过基层条线干部法治培训、季度调解例会等不断提升工作人员的法治素养、调解能力。

　　发挥站室作用。镇级有“杨菊娣法律服务工作室”，擦亮“金牌调解员”杨菊娣的品牌，每年成功调处婚姻家庭、动拆迁类纠纷30余起。东门村挂牌成立“老陈工作室”，接待法律咨询、化解矛盾纠纷，为村里老百姓提供一站式法律服务。针对汽车消费纠纷，成立“北松公路4s阳光走廊法律服务站”，打开了汽车消费行业领域纠纷化解的新途径。

　　小事不出村（居）。村（居）调解员、法治带头人、法律明白人等充分参与到基层的调解事务中。虬长路居委会“带头人”一月内连续调处房屋漏水、阳台安装雨棚两起纠纷。影佳居委“明白人”“带头人”一年内成功化解小区房屋漏水、道路施工致商铺停电损失等大大小小纠纷20余件。

　　下一步，车墩镇将总结工作经验，进一步释放“三所一庭+”机制最大效能，努力探索实践基层矛盾纠纷多元化解新路径，谱写新时代“枫桥经验”落地见效的新篇章。