建议明确虐杀流浪犬猫处罚措施

季张颖

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　　□ 记者季张颖

　　本报讯近日，“加强家养动物以及流浪动物管理保护”法治观察会在崇明举行。与会观察员代表针对宠物弃养、养而不管、虐待宠物以及流浪动物、犬只领养等问题，进行交流探讨，踊跃提出意见建议。如针对虐待流浪犬猫现象，建议应从法律层面明确虐杀流浪犬猫的处罚措施。

　　针对流浪动物的潜在风险，冠欣苑综合服务站法治观察员建议构建居民、基层单位、社会组织多元参与模式，形成“抓捕（Trap）、绝育(Neuter)、领养(Release)”的TNR+闭环机制。

　　虐待流浪犬猫的现象时有报道，对此彩虹桥人民建议征集点法治观察员提出，当与人类形成事实上、特殊的饲养关系的流浪犬猫遭受捕杀、虐待时，饲养人或者管理人有权提出侵权损害赔偿，从法律层面明确虐杀流浪犬猫的处罚措施。

　　此外，针对宠物弃养频发的现象，老潘调解工作室法治观察员建议加强宠物信息管控，建立宠物从出生到死亡的完整档案，尽可能减少因宠物被弃养而引发的人身损害赔偿纠纷等。

　　西沙义警工作中心法治观察员则补充建议，依托大数据研判易发生不文明养宠甚至侵权情况的人、地、行为，并加予重点监控，情节严重的，应禁止购买宠物。

　　崇明区委依法治区办表示将依托各法治观察点，进一步梳理在基层法治观察中发现的家养以及流浪动物管理保护问题，形成相关法治观察建议，推动文明养犬新风树立。