﻿<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<版面>
  <大样>
    <日期>2026-04-22</日期>
    <版次>A04</版次>
    <版名>城事</版名>
    <组版人 />
    <报名>上海法治报</报名>
    <版面真名 />
    <文件名 />
    <签发部门 />
    <签发人 />
    <版面编辑 />
    <版面高>0</版面高>
    <版面宽>0</版面宽>
    <文本篇数>7</文本篇数>
    <图片篇数>0</图片篇数>
    <FIT>
      <文件名 />
    </FIT>
    <Ps>
      <文件名 />
    </Ps>
    <PDF>
      <文件名>A040422.pdf</文件名>
    </PDF>
    <版面图>
      <文件名>Page_b.jpg</文件名>
      <高>751</高>
      <宽>500</宽>
      <真图>
        <文件名>Page.jpg</文件名>
        <高>751</高>
        <宽>500</宽>
      </真图>
      <标准图>
        <文件名>Page_s.jpg</文件名>
        <高>751</高>
        <宽>500</宽>
      </标准图>
      <简图>
        <文件名>Page_b.jpg</文件名>
        <高>751</高>
        <宽>500</宽>
      </简图>
      <图标>
        <文件名>Page_i.jpg</文件名>
        <高>376</高>
        <宽>250</宽>
      </图标>
      <移动图>
        <文件名>Page_h.jpg</文件名>
        <宽>1024</宽>
        <高>1538</高>
      </移动图>
    </版面图>
  </大样>
  <小样>
    <发布类型 />
    <发布>True</发布>
    <信息ID />
    <来源 />
    <引题><![CDATA[上海加快建设国家数字经济创新发展试验区]]></引题>
    <标题><![CDATA[探索促进数字经济创新发展专项立法]]></标题>
    <副题><![CDATA[]]></副题>
    <摘要 />
    <作者><![CDATA[季张颖]]></作者>
    <通讯员 />
    <栏目><![CDATA[]]></栏目>
    <图片说明 />
    <上转 />
    <下接 />
    <序号>1</序号>
    <分类 />
    <体裁><![CDATA[]]></体裁>
    <转载 />
    <文件名 />
    <关联项 />
    <字数>1127</字数>
    <版面图映射>
      <顶点个数>4</顶点个数>
      <顶点>0.00%,5.04%</顶点>
      <顶点>99.68%,5.04%</顶点>
      <顶点>99.68%,57.14%</顶点>
      <顶点>0.00%,57.14%</顶点>
    </版面图映射>
    <内容 htmlFormat="False"><![CDATA[    □  首席记者  季张颖

    本报讯  昨天，上海发布《国家数字经济创新发展试验区（上海）实施方案》。《方案》提出，要加强多维安全防护体系建设，率先在卫生健康、金融服务等领域建立覆盖风险识别、动态监测、应急响应的全流程数据安全管理机制，同时推动数据出境负面清单适用范围扩大至上海全域。《方案》提出，力争到2028年，数据要素价值全面激活，制度建设有效引领创新，实数融合进一步深化，试验区建设取得显著成效。

    《方案》明确，要深入开展数据基础制度实践探索。落实数据产权制度，制定适配人工智能发展等特定场景的数据产权配置规则、数据产权制度在司法领域的衔接应用指引、数据领域典型纠纷案例。探索公共数据资源授权运营价格形成机制，推动收益合理分配。研究健全数据收益分配机制。

    在优化新型数字基础设施建设布局方面，要深入推进国家区块链网络（上海枢纽）建设，强化分布式数字身份、隐私计算、跨链服务等基础能力。依托“智能体+智能合约”，率先在卫生健康、金融服务等领域建立覆盖风险识别、动态监测、应急响应的全流程数据安全管理机制。加强数据分类分级和重要数据保护，扩大数据安全风险评估范围。建强政务数据安全基础设施底座，全面加强政务软件供应链安全治理。建设具备大规模仿真能力的人工智能安全靶场和一体化安全防护平台。

    在实数融合赋能“五个中心”建设方面，《方案》提出推进数字金融创新应用。加强区块链基础设施在跨境人民币清结算场景应用。推动数据赋能金融产品和服务模式创新升级，实现电子信用证全流程链上应用，加快构建链上信用服务体系赋能中小微企业融资。推动上海在“区块链+AI”赋能金融风险防控方面的探索成果，纳入国家级金融科技创新监管工具。

    同时要推动政务智能化赋能超大城市治理。强化上海市数智底座平台等9大统建平台共性支撑能力，加强全市政务信息化集约统筹建设。深化智能体赋能超大城市高效治理。完善政务数据共享回流机制，更好支撑企业服务、城市运行和基层治理。

    在扩大高水平开放合作方面，要创新跨境数据“负面清单+操作指引”管理模式，推动数据出境负面清单适用范围扩大至上海全域。围绕已出台的数据出境操作指引，指导企业做好出海前数据合规工作。建设数字出海服务平台，打造数字出海服务“一张网”和出海数字商城，提升企业出海能力。

    此外，《方案》还提出，要完善法治保障。修改《上海市促进浦东新区运用区块链赋能电子单证应用若干规定》，重点强化电子单证效力，深化贯通多场景电子单证应用。修改《上海市数据条例》，重点促进数据产权制度实践，巩固区块链数字底座，培育发展数据产业。探索浦东新区促进数字经济创新发展专项立法。

]]></内容>
  </小样>
  <小样>
    <发布类型 />
    <发布>True</发布>
    <信息ID />
    <来源 />
    <引题><![CDATA[]]></引题>
    <标题><![CDATA[“远程虚拟窗口”入驻养老机构]]></标题>
    <副题><![CDATA[全市首家！可远程办理189项个人政务服务事项]]></副题>
    <摘要 />
    <作者><![CDATA[刘嘉雯]]></作者>
    <通讯员 />
    <栏目><![CDATA[]]></栏目>
    <图片说明 />
    <上转 />
    <下接 />
    <序号>2</序号>
    <分类 />
    <体裁><![CDATA[]]></体裁>
    <转载 />
    <文件名 />
    <关联项 />
    <字数>271</字数>
    <版面图映射>
      <顶点个数>4</顶点个数>
      <顶点>0.00%,60.00%</顶点>
      <顶点>47.91%,60.00%</顶点>
      <顶点>47.91%,77.14%</顶点>
      <顶点>0.00%,77.14%</顶点>
    </版面图映射>
    <内容 htmlFormat="False"><![CDATA[    □  见习记者  刘嘉雯

    本报讯  记者昨日从上海市民政局获悉，近日，全市首家入驻养老机构的社区事务受理中心“远程虚拟窗口”在静安区和养黄山养护院正式启用。该“窗口”可为老人与家属远程办理医保业务查询、残疾人一件事、养老待遇资格认证等189项个人政务服务事项。

    活动现场，静安区共和新路街道社区事务受理服务中心与和养黄山养护院还签署了共建协议。双方将以协议为纽带，深化政务代办、资源共享与业务联动，常态化开展上门服务及政策宣讲。此举旨在将政务服务的专业优势与养老机构的阵地优势紧密结合，把便民服务扎根养老一线。

]]></内容>
  </小样>
  <小样>
    <发布类型 />
    <发布>True</发布>
    <信息ID />
    <来源 />
    <引题><![CDATA[]]></引题>
    <标题><![CDATA[长三角铁路2026年春游运输收官]]></标题>
    <副题><![CDATA[]]></副题>
    <摘要 />
    <作者><![CDATA[王葳然]]></作者>
    <通讯员 />
    <栏目><![CDATA[]]></栏目>
    <图片说明 />
    <上转 />
    <下接 />
    <序号>3</序号>
    <分类 />
    <体裁><![CDATA[]]></体裁>
    <转载 />
    <文件名 />
    <关联项 />
    <字数>405</字数>
    <版面图映射>
      <顶点个数>4</顶点个数>
      <顶点>0.00%,80.00%</顶点>
      <顶点>47.91%,80.00%</顶点>
      <顶点>47.91%,99.64%</顶点>
      <顶点>0.00%,99.64%</顶点>
    </版面图映射>
    <内容 htmlFormat="False"><![CDATA[    □  记者  王葳然

    本报讯  记者昨日从中国铁路上海局集团有限公司（以下简称“上铁集团”）获悉，截至4月20日，长三角铁路2026年春游运输落下帷幕，32天安全发送旅客逾9100万人次，日均发送旅客285万人次，同比增幅逾5%；其中4月4日发送旅客466万人次，创长三角铁路单日旅客发送量新高。

    春游运输期间，区域内“春日经济”“票根经济”“展赛经济”等文旅消费新场景全面激活，“铁路+文商旅体展”深度融合发展成效显现。同时，自长三角铁路春游运输启动以来，京沪、沪宁、沪昆等多条高铁旅游线路持续火爆。据铁路部门统计，铁路中短途客运市场迎小幅增长，同比去年上涨约5%，其中上海松江、金山北、苏州南等20余座车站客发量同比增长超30%以上。为满足旅客春游出行需要，上铁集团精准实施“一日一图”，对春游重点线路、热门方向进一步扩充运能。春游运输期间，长三角铁路共加开客车2380列。

]]></内容>
  </小样>
  <小样>
    <发布类型 />
    <发布>True</发布>
    <信息ID />
    <来源 />
    <引题><![CDATA[]]></引题>
    <标题><![CDATA[漫步水岸品书香]]></标题>
    <副题><![CDATA[2026虹口北外滩·美好阅读节启幕]]></副题>
    <摘要 />
    <作者><![CDATA[刘嘉雯]]></作者>
    <通讯员 />
    <栏目><![CDATA[]]></栏目>
    <图片说明 />
    <上转 />
    <下接 />
    <序号>4</序号>
    <分类 />
    <体裁><![CDATA[]]></体裁>
    <转载 />
    <文件名 />
    <关联项 />
    <字数>163</字数>
    <版面图映射>
      <顶点个数>4</顶点个数>
      <顶点>52.68%,13.79%</顶点>
      <顶点>99.89%,13.79%</顶点>
      <顶点>99.89%,44.64%</顶点>
      <顶点>52.68%,44.64%</顶点>
    </版面图映射>
    <内容><![CDATA[    □  见习记者  刘嘉雯

    本报讯  全国首个全民阅读周期间，2026虹口北外滩·美好阅读节于4月21日至26日在北外滩北苏州路启幕。本次阅读节创新打造“户外主题市集+室内文化活动”双场景联动模式，沿岸48个特色摊位错落排布，覆盖全年龄段群体的阅读与休闲需求，践行“阅读与多元场景深度融合”的生态建设要求。

]]></内容>
    <附图>
      <发布类型 />
      <发布>True</发布>
      <信息ID />
      <标题><![CDATA[A040422_p32]]></标题>
      <来源>A040422_p32.jpg</来源>
      <引题 />
      <副题 />
      <作者 />
      <通讯员 />
      <栏目 />
      <序号 />
      <分类 />
      <摘要 />
      <体裁 />
      <图片说明 htmlFormat="False">记者  王湧  摄</图片说明>
      <转载 />
      <文件名>A040422_p32.jpg</文件名>
      <字数 />
      <真图>
        <文件名>A040422_p32.jpg</文件名>
        <高>298</高>
        <宽>410</宽>
      </真图>
      <标准图>
        <文件名>A040422_p32.jpg</文件名>
        <高>298</高>
        <宽>410</宽>
      </标准图>
      <简图>
        <文件名>A040422_p32.jpg</文件名>
        <高>298</高>
        <宽>410</宽>
      </简图>
      <图标>
        <文件名>A040422_p32.jpg</文件名>
        <高>298</高>
        <宽>410</宽>
      </图标>
      <版面图映射>
        <顶点个数>0</顶点个数>
      </版面图映射>
    </附图>
  </小样>
  <小样>
    <发布类型 />
    <发布>True</发布>
    <信息ID />
    <来源 />
    <引题><![CDATA[]]></引题>
    <标题><![CDATA[上海组织开展城市环境清洁行动]]></标题>
    <副题><![CDATA[]]></副题>
    <摘要 />
    <作者><![CDATA[季张颖]]></作者>
    <通讯员 />
    <栏目><![CDATA[]]></栏目>
    <图片说明 />
    <上转 />
    <下接 />
    <序号>5</序号>
    <分类 />
    <体裁><![CDATA[]]></体裁>
    <转载 />
    <文件名 />
    <关联项 />
    <字数>238</字数>
    <版面图映射>
      <顶点个数>4</顶点个数>
      <顶点>52.68%,47.50%</顶点>
      <顶点>99.89%,47.50%</顶点>
      <顶点>99.89%,62.14%</顶点>
      <顶点>52.68%,62.14%</顶点>
    </版面图映射>
    <内容 htmlFormat="False"><![CDATA[    □  记者  季张颖

    本报讯  近日，市绿化市容局在全市范围内组织开展本月城市环境清洁行动。各区、各街镇积极响应市级管理部门“垃圾无影踪，绿意齐守护”的倡议主题，协同绿化、环卫、城管、景观等条线资源一齐发力；管理部门主动靠前，广泛动员沿街门责单位、自律组织、物业企业、社区居民等，全面开展死角盲区“大巡查”、小广告“大清除”和垃圾投放环境“大扫除”。行动期间，各区重点针对管理盲区，开展小包垃圾、烟蒂专项清理，同时对垃圾厢房、投放清运点周边开展清洁整饬。

]]></内容>
  </小样>
  <小样>
    <发布类型 />
    <发布>True</发布>
    <信息ID />
    <来源 />
    <引题><![CDATA[]]></引题>
    <标题><![CDATA[遏制工地周边“黑盒饭”乱象]]></标题>
    <副题><![CDATA[徐汇城管联合市场监管开展专项整治]]></副题>
    <摘要 />
    <作者><![CDATA[季张颖]]></作者>
    <通讯员 />
    <栏目><![CDATA[]]></栏目>
    <图片说明 />
    <上转 />
    <下接 />
    <序号>6</序号>
    <分类 />
    <体裁><![CDATA[]]></体裁>
    <转载 />
    <文件名 />
    <关联项 />
    <字数>256</字数>
    <版面图映射>
      <顶点个数>4</顶点个数>
      <顶点>52.68%,65.00%</顶点>
      <顶点>100.54%,65.00%</顶点>
      <顶点>100.54%,80.86%</顶点>
      <顶点>52.68%,80.86%</顶点>
    </版面图映射>
    <内容 htmlFormat="False"><![CDATA[    □  记者  季张颖

    本报讯  近日，针对辖区在建工地周边无证售卖盒饭现象频发、食品安全隐患突出等问题，徐汇区斜土街道综合行政执法队联合市场监管所开展专项整治行动。

    行动前，两部门建立“信息共享、联勤联动”机制，通过细致排摸掌握相关线索。行动中，执法人员依法查处无证经营行为，现场询问食材来源、加工环境，对违规摊贩下达法律文书，并同步开展食品安全普法宣传，引导摊贩合规经营、工人选择正规渠道就餐。本次行动共整治违规摊点六处，现场处理违规食材百余份，有效遏制工地周边“黑盒饭”乱象。

]]></内容>
  </小样>
  <小样>
    <发布类型 />
    <发布>True</发布>
    <信息ID />
    <来源 />
    <引题><![CDATA[]]></引题>
    <标题><![CDATA[青浦首场“送鉴下乡”宣讲活动举办]]></标题>
    <副题><![CDATA[]]></副题>
    <摘要 />
    <作者><![CDATA[刘嘉雯]]></作者>
    <通讯员 />
    <栏目><![CDATA[]]></栏目>
    <图片说明 />
    <上转 />
    <下接 />
    <序号>7</序号>
    <分类 />
    <体裁><![CDATA[]]></体裁>
    <转载 />
    <文件名 />
    <关联项 />
    <字数>280</字数>
    <版面图映射>
      <顶点个数>4</顶点个数>
      <顶点>52.68%,83.75%</顶点>
      <顶点>99.89%,83.75%</顶点>
      <顶点>99.89%,99.61%</顶点>
      <顶点>52.68%,99.61%</顶点>
    </版面图映射>
    <内容 htmlFormat="False"><![CDATA[    □  见习记者  刘嘉雯

    本报讯  为深入推进法治乡村建设，打通司法鉴定服务基层群众“最后一公里”，近日，在徐泾镇金云村，青浦区司法局统筹推动全区首场“送鉴下乡——司法鉴定志愿讲师团”宣讲活动成功举办。

    本次宣讲活动以《司法为民鉴定求真》为主题，聚焦村民日常生产生活中的法律需求，讲师详细讲解司法鉴定核心内涵、伤残鉴定等群众高频接触的鉴定类型，逐一梳理司法鉴定申请流程、办理要点及注意事项。同时，结合农村常见矛盾纠纷案例，讲师解读司法鉴定在化解邻里纠纷、维护人身财产权益、保障合法诉求中的重要作用，让晦涩的法律知识变得浅显易懂。

]]></内容>
  </小样>
</版面>