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    <日期>2026-04-27</日期>
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    <标题><![CDATA[规范平台算法、整治“内卷式”竞争]]></标题>
    <副题><![CDATA[中办、国办：加强新就业群体服务管理]]></副题>
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    <作者><![CDATA[季张颖/陈然冉]]></作者>
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    <内容 htmlFormat="False"><![CDATA[    □  记者  季张颖  实习生  陈然冉

    本报讯  为加强新就业群体服务管理，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新就业群体服务管理的意见》。《意见》明确，要推动互联网平台企业、快递企业等完善用工管理制度，加强互联网平台算法治理，综合整治“内卷式”竞争，严防损害新就业群体合法权益。

    当前我国新兴领域迅速发展，尤其是以互联网平台为支撑的新业态大量涌现，聚集了规模庞大的新就业群体。《意见》指出，到2027年，上下联动、条块结合、有效协同的工作机制进一步完善，新就业群体党的组织和党的工作全面覆盖，劳动用工逐步规范，从业环境显著改善，合法权益有力保障。再过3至5年，新就业群体服务管理制度更加健全，思想政治引领更加有力，劳动关系更加和谐，从业环境更加友好，合法权益保障更加充分，职业认可度显著提升，新就业群体全面发展取得更为明显的实质性进展。

    《意见》明确，要依法规范用工管理。推动互联网平台企业、快递企业等完善用工管理制度，推广使用适应行业特点、紧贴新就业群体需求的劳动合同、书面协议参考文本，根据用工事实等依法合理确定权利义务。规范和加强新就业群体入职管理，严格执行培训上岗制度，加强对新就业群体不文明从业行为的规制约束。完善安全管理制度，保障新就业群体劳动安全和职业健康。

    要强化合法权益保障。督促互联网平台企业、快递企业等根据工作任务、劳动强度等合理确定新就业群体劳动报酬，及时足额支付。保障新就业群体休息权益，加强恶劣天气等特殊情形下的劳动保护。畅通企业内部诉求表达渠道，完善纠纷处理机制，公平合理处置投诉申诉，保护各方正当权益。建立健全涉新就业群体权益重要事项常态化协商恳谈机制，协商结果通过适当形式向新就业群体公开。依法依规查处不合理收费抽佣、不公平分配流量，以及滥用市场支配地位等违法违规行为。

    要加强互联网平台算法治理。督促互联网平台企业切实履行社会责任，规范算法，提高透明度，保障新就业群体对算法规则的知情权、参与权、选择权。优化调整算法规则，充分听取工会、新就业群体代表等意见，合理确定分配规则、计价规则、时长预估等。

    同时还要完善监督管理。加强行业运行监测，完善从业信息发布制度，引导新就业群体形成合理收入和待遇预期。综合整治“内卷式”竞争，严防损害新就业群体合法权益。依法加强新就业群体个人隐私、个人信息安全保护。加强金融监管，进一步规范涉新就业群体经营性贷款管理。坚决打击涉新就业群体欺诈、骗贷等违法犯罪活动。

    《意见》还就加强思想政治引领、加大关爱力度、促进社会融入等方面作出具体部署。

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    <内容 htmlFormat="False"><![CDATA[    上海发布数据出境“负面清单”

    从自贸区及临港新片区扩展至全市

    ■  详见A4

    一号线一女子与老人激烈扭打

    警方通报：因争抢座位引发肢体冲突，已立案处理

    ■  详见A5

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    <标题><![CDATA[全国首位!上海海关去年查扣侵权商品4900余批]]></标题>
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    <作者><![CDATA[王葳然]]></作者>
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    <内容><![CDATA[    □  记者  王葳然

    本报讯  近日，记者从上海海关获悉，去年全年上海海关查扣涉嫌侵权商品4900余批，居全国海关首位。

    据介绍，上海海关去年对文创潮玩行业侵权乱象重拳整治，组织开展“潮玩产业知识产权海关保护专项行动”。据统计，去年上海海关在海陆空邮各渠道共查发侵权潮玩商品逾10万件。

    图为上海海关查获的侵权LABUBU玩偶

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    <标题><![CDATA[严打“幽灵外卖”等违法违规行为]]></标题>
    <副题><![CDATA[市市场监管局公布网络餐饮食品安全专项治理首批典型案例]]></副题>
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    <作者><![CDATA[王葳然]]></作者>
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    <内容 htmlFormat="False"><![CDATA[    □  记者  王葳然

    本报讯  为进一步推进网络餐饮食品安全专项治理，近日，市市场监管局严查食品安全风险隐患，严打“幽灵外卖”等违法违规行为，并公布首批典型案例。

    据悉，今年4月，浦东新区市场监管局与浦东公安对当事人开展联合检查，现场查见当事人后厨储存待用的“黑椒柳条”原料，其标签标示配料：鸭肉、水、淀粉等，用于店内制作“炽牛土豆烤盘饭”、“烘牛茄子烤盘饭”等。经查，自2023年开业起，当事人在店内制售“炽牛土豆烤盘饭”，并在外卖平台上销售，外卖平台上显示商品原料主料为土豆、牛肉。当事人销售标称原料为牛肉实际为鸭肉的菜品，存在经营掺假掺杂的食品的行为，执法人员现场对涉案原料实施扣押。市场监管部门表示，上述违法行为涉嫌违反《食品安全法》，浦东新区市场监管局将该案件线索依法移送公安机关。

    同时，长宁区市场监管局对辖区某无堂食外卖聚集区开展检查。经查，该聚集区提供入网餐饮服务，区内23家入网餐饮商户均存在不同程度的食品安全违法行为，主要表现为使用过期食品原料加工食品、厨房环境脏乱、清洗消毒设施不规范、食品存储条件不达标，以及未建立“日管控、周排查、月调度”记录制度等。市场监管部门表示，上述行为违反《食品安全法》《上海市食品安全条例》等，依法责令上述23家企业改正违法行为，并分别作出警告、没收违法所得、罚款等行政处罚。

    在杨浦区，杨浦区市场监管局对某餐饮店开展监督检查时发现，当事人为无堂食外卖经营者，其通过“快驴”“美菜”等微信小程序进货原材料为“鸭肉、牛脂肪”的“复合雪花肉卷”，用于作为麻辣香锅中“雪花肥牛”的原材料对外进行销售，使消费者将鸭肉误以为雪花牛肉进行购买。因当事人涉嫌经营掺杂掺假食品金额达到入刑标准，构成犯罪，杨浦区市场监管局已依法将该违法线索移送杨浦警方。

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