□法治报记者  胡蝶飞

法治报通讯员  李芸

来自日本的野田女士原本准备从上海出发前往英国旅游。出发前一刻却被上海出入境边防检查机关拦住，这究竟是怎么一回事？

原来，野田女士拖欠物业费不交，判决后又一直玩失踪。近日，上海市虹口区人民法院（以下简称上海虹口法院）借助限制出境，促使野田女士主动履行义务。

神秘的外籍业主

拖欠物业费后玩“失踪”

2004年的阳光小区是位于上海市虹口区的一个新开发小区，由阳阳物业公司暂时承担小区的物业管理工作。2006年底，阳光小区成立业主委员会，选聘嘉琪物业公司对小区进行物业管理，阳阳物业公司在与嘉琪物业公司交接工作的过程中，发现小区的一户业主从未缴纳过物业管理费。经过查询，阳阳物业公司发现该户业主是一位姓野田的日籍华裔。

多次沟通未果，阳阳物业公司为了追讨物业管理费，将这位野田女士告上了法庭。上海虹口法院受理后，向野田女士寄送了相关诉讼材料，但所有诉讼材料均被退回。之后，阳阳物业公司因实在无法找到野田女士，向法院申请撤诉。

等到嘉琪物业公司接管小区物业管理工作后，一直不见踪影的野田女士却通过银行转账按时缴纳了物业管理费。然而好景不长，从2009年1月起，野田女士不知何故又开始欠缴物业管理费。嘉琪物业公司多次向野田女士寄送催款通知，都石沉大海。于是，嘉琪物业公司向上海虹口法院起诉，要求野田女士支付拖欠的物业管理费约3000元。

据嘉琪物业公司的工作人员称，自接管小区的物业工作后，他们从未见到过野田女士本人，在她欠缴物业费后，物业公司还曾派人上门寻找，却发现房屋一直处于空关状态，因此怀疑其已经回了日本。上海虹口法院依法对野田女士进行公告送达，并在审理后判决野田女士支付拖欠的物业管理费约3000元。

从未离开中国

法院作出限制出境决定

判决生效了，但是这位神秘的野田女士却从未出现过，嘉琪物业公司将希望寄托于法院的执行。  虹口法院的执行法官前往上海出入境管理局调查，通过野田女士的护照信息，发现她自2015年1月入境后就再未离开过中国。但是如何在茫茫人海中找到野田女士呢？执行法官一方面调查野田女士在国内的财产信息，一方面前往阳光小区寻找线索。

当执行法官抵达阳光小区时，发现该小区的物业管理已经由嘉琪物业公司变成了新日物业公司。据新日物业公司的工作人员介绍，在执行前，野田女士已经将自己的房屋出售了，物业公司并不知道她的去向，也从未见过她本人。更不巧的是，因为野田女士是外籍人士，法院根据现有的查控措施，无法查询到其名下有任何可供执行的财产。

案件一度陷入停滞，在查人找财均无收获的情况下，考虑到野田女士目前仍在国内，而她极有可能会回日本，执行法官将目光放到了出境这一关口，经嘉琪物业公司的申请，上海虹口法院依法对野田女士作出限制出境的决定。

出境旅游被拦

履行3000元欠款换三万元旅游

限制出境的决定作出后没多久，执行法官突然接到一通自称是野田女士的来电，表示愿意支付物业管理费。一直不见踪影的野田女士怎么会主动与法院联系？

原来，野田女士虽然出售了阳光小区的房屋，但仍一直在上海生活，并在最近花费三万元报名参加了一个英国旅游团。可就在准备从浦东国际机场出发时，她却被上海出入境边防检查部门拦截，无法出关。焦急万分的野田女士了解到自己因案件被法院限制出境后，立即联系执行法官，表示愿意履行付款义务，请求解除限制出境措施。

执行法官了解了野田女士的履行意愿和出境需求，但当天恰逢周日，无法立刻为野田女士办理解除限制出境相关手续，于是建议野田女士将机票改签至周二，并表示争取以最快的速度办理相关手续，尽量不影响野田女士的后续行程。次日一大早，这位神秘的野田女士出现在了上海虹口法院，表示认识到错误并履行了全部付款义务。法院依法解除对其限制出境的决定。最终，野田女士没有因为欠付的三千元耽误三万元的英国游，但是整个过程却给她留下了深刻的记忆。

无独有偶，另一业主陈晓晓同样因欠付物业费8000余元，被上海虹口法院采取限制出境的强制措施。陈晓晓在苏州口岸准备出关被拦截后，主动来到法院，履行了全部的付款义务。

【法官说法】

限制出境，是一种执行强制措施，指在执行过程中，对不履行法律文书确定义务的被执行人采取限制其离境的措施。

我国早在1985年《中华人民共和国外国人入境出境管理法》  （现已失效）中就有“人民法院通知有未了结民事案件时，外国人不能离境”的规定。而我国加入世贸组织后，被执行人，特别是外国国籍被执行人，在执行过程中出国逃避履行义务的情况时有发生。针对这种新问题，2007年修改《中华人民共和国民事诉讼法》时，增加了一条规定：“被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境。”此后，“限制出境”作为一种执行措施被广泛采用。

限制出境措施在最初实行时存在一定的局限性。以上海为例，人民法院向上海出入境部门送达限制出境决定书后，被执行人只有从上海口岸出关时才会被发现阻拦，若被执行人从其他省市口岸出关则无法做到及时拦截。随着信息技术的不断完善，目前限制出境已经实现全国联网，出入境边防检查机关收到人民法院限制出境的决定后，无论被执行人从我国哪个城市的口岸出关，均会被阻拦，进一步发挥了限制出境的效力。

上海是一座海纳百川的城市，外籍人士在享受我国给予的优惠政策时，也应当遵守中国法律。无论是中国人还是在中国境内的外国人，如若违法，都将被依法采取相应惩戒措施，追究相关法律责任。（文中人物、公司均为化名）