上海推出加装电梯新政

只需5个环节 最快1个月启动

上海法治报 2019年04月23日

  □记者  陈颖婷

本报讯  今后上海老房加装电梯从申报到启动最快只要1个月,仅需5个环节,就能完成加装工程。昨天上海市房屋管理局局长胡广杰做客2019上海广播民生访谈直播间,透露了本市老旧房屋加装电梯的最新举措。

根据本市出台的《既有多层住宅增设电梯指导意见》,针对加装电梯现实中的政策瓶颈以及缺乏建设标准,本市边试点实践,边出台针对性的一系列配套政策,不断简化程序,优化流程,将原来的46个审批事项,缩减至15个。胡广杰透露在保障安全的前提下,目前已经简化到规划审批、房屋安全性论证、建设监管、特种设备监管、竣工验收等5个环节。

胡广杰说,今年本市加装电梯的推进速度明显加快,加装电梯的项目由单一门幢逐步走向规模化加装,由试点区向扩大试点推进,逐步向常态化发展。本市已有429幢房屋通过居民意见征询完成加装电梯计划立项,其中已完工投入运行的137台(包括19幢成套改造)。

针对这一情况,部分街道(杨浦江湾镇、长宁周家桥、闵行区江川、普陀曹杨)成立了专门的电梯加装办公室、工作室、指导服务中心。由社建办牵头,协同相关多个部门,主动展开审批“上门服务”,在征询意愿的同时,同步由办公室帮助居民整理准备审批材料。

胡广杰说,在加装电梯过程中,往往因为一两家居民没有同意,导致整幢楼搁浅,分析其中原因,有不少未参与征询的住户是将房子出租或者长期不居住。对此今后将适当降低居民意见征询的比例,由原来本幢居民90%同意,降低到三分之二同意,但明确必须征询相邻业主和利益相关人的意见。

据悉,在上海,无电梯的多层住宅约有22万个门栋,这其中,住在三层楼以上的老年人占到了近一半,老旧小区加装电梯意愿非常强烈。胡广杰说,一些区域已制作了加装电梯的地图,每一幢都有明确的位置,成为推进加装电梯的“指导手册”。他说,唯有破解制度障碍,靠前一步服务,将心比心援助,才能真正解决民生痛点,加装电梯推进会更快,更有效,让“悬空老人”下楼,不再是奢望。

静安区在全市率先将老公房加装电梯列为今年的区政府实事项目,年内安装不少于50台,拿出1200万元作为专项补贴投入加装电梯工作,而且不仅仅限于50台,只要有条件装的,应装尽装。区行政服务大厅还设立电梯加装一门式受理窗口,实现多部门并联审批,时间将从小半年,缩短到一个月。

与此同时,长宁等区也在试点一口受理,一门式服务、只跑一次等,方便手续办理。胡广杰说,今后要采取“一示多址”、“一勘多点”、“一案多梯”、“一梯多帮”等方法协调推进,与电力、通信、水务等涉及地下管网和硬件的部门沟通,配合做好地下设施的移位。移位等费用收取尽量下降。

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