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　　□浙江金道律师事务所  龚家勇  宋志强

尊老爱幼是中华民族的传统美德，对老年人权益的保障涉及社会生活的各个方面。

《民法典》将于2021年1月1日起施行，其中更新更完善的法律规定，将会影响老年人生活的方方面面。

老年人的民事行为能力

在我国老年人是指六十周岁以上的公民，法律推定老年人有民事行为能力，可以签订合同、处分财产、立遗嘱等。

但是，根据《民法典》第二十一条至二十四条等规定，当自然人不能辨认自己行为，或不能完全辨认自己行为时，为法律上的无民事行为能力人、限制民事行为能力人。

比如老年人患阿尔茨海默病、精神疾病、生病或事故成为植物人等，不能辨认（或不能完全辨认）自己行为时，会成为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。此时其从事的民事行为会被认定无效，或需要其法定代理人（即监护人）代理或同意、追认。有相关资质的医院、鉴定机构对老年人的认知能力、身体状况、精神状况等做的检查、诊疗，可以作为其是否有民事行为能力的参考或依据。

无（或限制）民事行为能力状况的出现，会对老年人其生活、医疗、养老、财产处分等造成很大的障碍和影响，有必要早作安排。比如：

1.在老年人有民事行为能力时，预先订立合法有效的遗嘱，签订相关协议，或处分财产，对老年人的生活、医疗、养老、财产处分等提前做好安排。

2.无（或限制）民事行为能力老年人，仍可以独立实施纯获利益的民事法律行为或与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为。如继承财产、接受赠与、小额消费等。

3.在老年人不能（或不能完全）辨认自己行为时，利害关系人或有关组织，可以向法院申请认定该老年人为无（或限制）民事行为能力人。法院裁判支持后，老年人的监护人有权代理实施相关行为，如买卖房子、存取银行款项、签订拆迁补偿文件等。

4.无（或限制）民事行为能力老年人，经治疗或自愈，其智力、精神健康又恢复正常的，本人、利害关系人或有关组织可以向法院申请认定该老年人恢复为限制（或完全）民事行为能力人。

老年人的监护人

（一）法定监护人

在老年人成为无民事行为能力或限制民事行为能力人时，需要监护人承担监护职责，《民法典》第二十八条规定了有监护能力的下列人员按顺序担任监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或民政部门同意。

前一顺序人员存在且有监护能力的，后一顺序人员不作为监护人。

（二）意定监护人

有的老年人和潜在监护人之间存在矛盾，不想某人担任监护人。或潜在监护人无法履行监护职责，如老年人在国内，监护人常年在国外，这时怎么办？

《民法典》第三十三条规定：具有完全民事行为能力的成年人（比如老年人），可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或组织事先协商，以书面形式确定自己的监护人，在自己丧失或部分丧失民事行为能力时，由该监护人履行监护职责。

根据该条规定，近亲属、朋友、晚辈、儿媳（或女婿）、干儿子（或干女儿）、相关组织等，都可以作为意定监护人，意定监护的效力优先于法定监护。

宣告失踪及死亡

老年人走失的情况偶有发生，如果失踪多年，其名下财产如何处理？配偶能不能再婚？《民法典》规定了宣告失踪、宣告死亡制度，可以解决这些问题。

（一）宣告失踪

《民法典》第四十条规定，自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向法院申请宣告该自然人为失踪人。

《民法典》第四十一条至四十四条等规定，失踪宣告后财产代管人应当妥善管理失踪人的财产，维护其财产权益。失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由财产代管人从失踪人的财产中支付。失踪人的财产，代管人不得随意处分等。

《民法典》第四十五条还规定，失踪人重新出现，经本人或利害关系人申请，法院应当撤销失踪宣告。失踪人重新出现，有权请求财产代管人及时移交有关财产并报告财产代管情况。

（二）宣告死亡

《民法典》第四十六条规定，自然人有下列情形之一的，利害关系人可以向法院申请宣告该自然人死亡：1.下落不明满四年；2.因意外事件，下落不明满二年。因意外事件下落不明，经有关机关证明该自然人不可能生存的，申请宣告死亡不受二年时间的限制。

宣告死亡和自然死亡的法律效果一样，被宣告人的财产发生继承等效力，其配偶可以再婚。

（三）被宣告失踪、宣告死亡人重新出现

《民法典》第四十五条、第五十条规定，被宣告失踪、宣告死亡的人重新出现，经本人或利害关系人申请，法院应当撤销失踪宣告、死亡宣告。

签订合同的撤销

日常生活中，有老年人购买高价保健品、投资理财而上当受骗的，如涉及刑事犯罪，老年人应及时向公安机关报案。

若不涉及刑事犯罪，就属于民事纠纷。《民法典》第一百四十七条至一百五十二条规定，签订合同时若有重大误解、欺诈、胁迫、利用当事人处于危困状态、缺乏判断能力等情形，当事人有权请求法院或仲裁机构撤销合同。

老年人较之于青壮年判断能力较弱，当老年人遇到这种情况时，应更多支持老年人的主张。

当老年人的合法权益受损害，应立即告知家人、亲友，并及时向公安、居民委员会、村民委员会、老年人组织、民政部门、法律援助部门等反映，或自己和家人、亲友主动维权，或找相关人员（如律师、法律援助工作者）帮忙维权，依法维护老年人的合法权益。

房产和居住权

假设某老年人只有一套房子，想用卖房款养老，但需要在房子里居住至去世，法律上有没有解决办法？《民法典》新规定的居住权或可解决这个问题。

《民法典》第三百六十六条至三百七十一条规定，居住权人（如老年人）有权按照合同约定，对他人的住宅享有占有、使用的用益物权，以满足生活居住的需要。具体怎么设立居住权？当事人应当采用书面形式订立居住权合同，再向登记机构申请居住权登记，居住权自登记时设立。

居住权的制度设计，既实现了房子经济价值的变现，又维系了老年人对房子的使用、情感，保障了其晚年居住问题。

老年人结婚离婚

（一）结婚

《民法典》第一千零四十六条规定，结婚应当男女双方完全自愿，禁止任何一方对另一方加以强迫，禁止任何组织或个人加以干涉。所以，丧偶老年人要结婚的，子女、家人不能干涉。

现实中，我们既要保证老年人结婚的自由，又要防止其上当受骗。老年人的婚姻若涉及其婚前财产处置、遗产归属等问题，可提前做好安排，比如订立遗嘱或提前处分，预留合理部分给老年人的结婚对象，这样可以进一步保障老年人的合法权益，防止借婚姻欺诈老年人钱财。

（二）离婚

婚姻自由既包括结婚自由，又包括离婚自由，男二十二周岁以上，女二十周岁以上，都享有婚姻自由的权利，包括老年人。

《民法典》第一千零七十六条规定，夫妻双方自愿离婚的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。但是，《民法典》第一千零七十七条新规定了一个30日的“离婚冷静期”，这是《民法典》婚姻家庭编的一个创新。

自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。

另外，《民法典》第一千零七十九条等还规定了自然人到法院诉讼离婚的内容。

财产继承

（一）法定继承

老年人在没有立遗嘱、签订遗赠扶养协议的情况下，根据《民法典》第一千一百二十七条法定继承的规定，其遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母；第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。

继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承；没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。

另外，法律还规定了“代位继承”。《民法典》第一千一百二十八条规定，被继承人的子女先于被继承人死亡的，由被继承人的子女的直系晚辈血亲代位继承。

被继承人的兄弟姐妹先于被继承人死亡的，由被继承人的兄弟姐妹的子女代位继承。代位继承人一般只能继承被代位继承人有权继承的遗产份额。

（二）遗嘱继承和遗赠

《民法典》第一千一百三十三条规定，自然人可以立遗嘱处分个人财产，可以将个人财产指定由法定继承人中的一人或数人继承，可以将个人财产赠与国家、集体或法定继承人以外的组织、个人，还可以依法设立遗嘱信托。

就遗嘱的形式，《民法典》第一千一百三十四条至一千一百三十九条规定：

1.自书遗嘱：由遗嘱人亲笔书写，签名，注明年、月、日。

2.代书遗嘱：应当有两个以上见证人在场见证，由其中一人代书，并由遗嘱人、代书人和其他见证人签名，注明年、月、日。

3.打印遗嘱：应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在遗嘱每一页签名，注明年、月、日。

4.录音录像遗嘱：应当有两个以上见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在录音录像中记录其姓名或肖像，以及年、月、日。

5.口头遗嘱：遗嘱人在危急情况下，可以立口头遗嘱。口头遗嘱应当有两个以上见证人在场见证。危急情况消除后，遗嘱人能够以书面或录音录像形式立遗嘱的，所立的口头遗嘱无效。

6.公证遗嘱：由遗嘱人经公证机构办理。

《民法典》实施后，公证遗嘱的效力不再优先于其他遗嘱。但是，基于公证机关较完善的工作流程，老年人及家人在条件允许的情况下，去公证处立遗嘱仍是一个较妥善的选择。

《民法典》第一千一百四十二条规定，遗嘱人可以撤回、变更自己所立的遗嘱。立遗嘱后，遗嘱人实施与遗嘱内容相反的民事法律行为的，视为对遗嘱相关内容的撤回。立有数份遗嘱，内容相抵触的，以最后的遗嘱为准。

（三）遗赠扶养协议

《民法典》第一千一百五十八条规定，自然人可以与继承人以外的组织或个人签订遗赠扶养协议。按照协议，该组织或个人承担该自然人生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。

遗赠扶养协议的一般结构是：1.扶养人承担老年人生养死葬的义务；2.老年人去世后其财产由扶养人继承；3.若有一方或双方违背遗赠扶养协议，则应承担事先约定的违约责任，或赔偿对方实际损失。

另外，老年人、扶养人除签订遗赠扶养协议外，最好同时签订意定监护协议，或在遗赠扶养协议中明确加入意定监护（监护权）的内容。

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