□童其君

记者近日从最高人民法院获悉，最高法以人民法院立案偏离度预警系统和12368热线为重要抓手，开展全国法院整治年底不立案专项行动，取得明显整治成效。绝大多数法院能够坚决贯彻立案登记制要求，全面消除年底限制立案、拖延立案现象。（2021年12月20日《工人日报》）

2021年11月23日，最高人民法院召开全国法院整治年底不立案新闻发布会。发布会强调，以最高站位、最高标准、最实措施、最严要求开展年底不立案专项整治，坚持把困难留给自己，把方便留给群众，为人民司法，为百姓解忧，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

过去有这样一种很不好的现象，一到年终，法院就不立案或者把没有清偿完毕的执行案件也结案，似乎成为许多地方法院一个不成文的“内部规定”。其实，最高人民法院在2009年发布的《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》中明确规定：“人民法院不得因为提高结案率而在年底拒收当事人申请立案的请求。对符合立案条件的，不得延期立案。”  《意见》同时规定，如果当事人遇到这种情况，可以向上级人民法院反映，上级人民法院应当核查，对情况属实的，要辖区内通报批评。然而，令人无可奈何的是，年底不立案似乎在许多地方法院仍然是“宛如平常一首歌”。

针对个别法院依然存在的变相“立案难”问题，整治年底不立案方式也要与时俱进，不断创新。毕竟，年底立案是基层法院的责任和义务。令人乐于一见的是，最高法整治年底不立案提“四个严禁”：严禁发号拖延立案；严禁限号限制立案；严禁以调代立；严禁增设门槛。不遗余力，不断创新，多措并举，最高法整治年底不立案提“四个严禁”，方能在落实立案登记制要求上不打折扣、不做选择、不搞变通。

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