“十四五”公共服务规划释放信号 织密普惠保障勾勒安居生活蓝图

上海法治报 2022年01月24日

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□见习记者  朱非

近日,国务院新闻办就《“十四五”公共服务规划》  (以下简称《规划》)举行新闻发布会。住房和城乡建设部住房保障司负责人潘伟在答记者问时表示,“十四五”期间,40个重点城市初步计划新增650万套(间)保障性租赁住房。1月20日,上海市市长龚正在市十五届人大六次会议作《政府工作报告》时指出,本市今年将建设筹措17.3万套(间)保障性租赁住房。

北上广深新增187万套保障房

《规划》进一步明确加大金融、土地、公共服务等政策支持力度,扩大保障性租赁住房供给。“十四五”期间,40个重点城市初步计划新增650万套(间),预计可帮助1300万新市民、青年人等缓解住房困难。其中,北京、上海、广州、深圳分别计划新增保障性租赁住房40万、47万、60万和40万套(间),均占新增住房供应总量的45%左右;全国40个重点城市新增保障性租赁住房占新增住房供应总量的比例约为26%。对此,本市2022年《政府工作报告》中也提到,今年将建设筹措17.3万套(间)保障性租赁住房。

针对城镇老旧小区居民的住房改善需求,  《规划》强调,创新金融支持方式,落实闲置土地利用、存量房屋用途调整等政策,加快形成推进城镇老旧小区改造的政策机制。“十四五”期间,将基本完成2000年底前建成的、约21.9万个城镇老旧小区的改造任务。对照本市《政府工作报告》,上海今年将完成中心城区成片二级旧里以下房屋改造。

不断扩大普惠性托育服务

《规划》明确继续实施学前教育发展提升行动计划,推动各地适应生育政策调整,以县为单位优化普惠性幼儿园的布局规划。在城镇新增人口、流动人口集中地区和农村地区新建、改扩建一批幼儿园,加强城镇小区配套管理,加快补齐普惠性资源短板,进一步提高学前教育普及水平。

同时,不断扩大普惠性托育服务,指导各地大力发展质量有保障、价格可承受、安全、方便、可及的普惠性托育服务,强化婴幼儿托育服务规范化管理,加强婴幼儿早期发展与健康管理人才培养,到2025年,努力实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.5个,不断满足人民群众日益增长的托育服务新需求。与此对应,本市2022年《政府工作报告》中也提到,今年将新增普惠性托育点60个,全市一半以上的幼儿园开设托班。

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