论规划对产权的影响

刊载于《上海政法学院学报》  2022年

第4期

作者：常鹏翱（北京大学法学院教授、博士生导师）

主要观点：规划是城市房地产之母，在理解和确定房地产权时，需注重规划的影响，注重行政法和民法的结合。房地产权的根基是建设用地使用权，城市总体规划、控制性详细规划和规划条件三位一体地构成建设用地使用权出让的前提条件，对其取得起着重要影响。同时，建设用地规划许可文件、建设工程规划许可文件与前述三类规划一道，设置了建设用地使用权的内容，影响着权利的行使及归属。

在建设用地使用权的根基上，建设工程规划许可文件和竣工规划核实文件确保了建造行为的合法性，影响着建设用地使用权人的房屋所有权取得，影响着与建筑物区分所有权相关的房屋所有权的归属。

数字规则体系中宪法的“规范性”

刊载于《华东政法大学学报》  2022年第4期

作者：王  蔚（中国政法大学法学院副教授，法学博士）

主要观点：互联网及社交网络的诞生革新了个体间信息交换的场域。在个体、社会与国家的关系中，网络空间产生了多元治理主体，并随之产生不同规范之间的交互性。这一新场域改变了传统金字塔式法律规范层级的沟通方式，宪法的传统权力配置和基本权利保障方式面临多重变迁。究其原因，数字规则生成过程中的开放性、中立性和相互操作性原则与传统法律规范体系的形成存在差异。

然而，宪法作为一种规范和网络作为一种工具之间存在着共同的价值基础，如自由、平等与民主。数字社会亟待以宪法规范为核心调适、整合数字技术治理规则体系，传统宪法实施也需要面向数字社会，从国家权力单向度行使走向多元主体共治，建设安全与信任的数字国家。朱非  整理

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