□  见习记者  王葳然

通讯员  黄诗原  傅婷煦

企业破产后，往往会遗留下资产清理、职工安置、债务清算等诸多问题。在一起破产清算案件中，上海铁路运输法院（以下简称“上铁法院”）通过府院联动机制，帮助一家国有企业妥善解决了相关难题。

1956年成立的上海某服装厂是一家全民所有制国有企业。2019年，该厂向上铁法院申请破产清算。上铁法院认为，该服装厂资不抵债，不能清偿到期债务，已具备破产条件，于是裁定受理，对其进行破产清算。但审理中发现，服装厂闲置时间过久，存在缺乏启动资金、账务账册不全、职工安置与资产处置困难等诸多常见难题。

上铁法院启动府院联动机制，打通各个工作环节：清算开始后，上铁法院约谈主管部门，解决相关公章、财务资料等移交手续；指导管理人对照清单，核查该厂不动产、车辆、应收债权、对外投资等财产情况，向债权人会议予以汇报。通过法院、主管部门、管理人三方力量，依法查明破产企业资产及债权债务，避免国有资产流失。

此外，加强府院联动，稳妥化解职工安置问题。积极利用与国资委共同构建的资金保障等机制，前期缺乏清算资金时，由相关股东企业代为支付欠付工资、确认其代偿债权为职工债权顺位，妥善完成欠付工资垫付及职工安置。同时，对积极履行社会职责的股东的合法利益进行依法保障。在清算时，由于该服装厂登记承租权的公房面临拆迁，上铁法院指导管理人查明原公房均用于职工居住，多次组织主管部门、职工、债权人会议协商，征询拆迁单位意见，形成相关拆迁款分配方案并经债权人会议通过，保障三方利益平衡。

最终，依法回收资产460万余元，妥善化解国有企业债务约4168万元，解决百余名职工债权问题。

说法>>>

“僵尸企业”进入破产程序后，往往存在缺乏启动资金、财务账册不齐全、职工安置难、资产处置难等问题，破产程序难以顺利推进。

“破产审判”是人民法院发挥司法职能，助力优化营商环境，护航高质量发展的重要一环。该案中，上铁法院积极运用府院联动机制，全面接收公章、账册等资料并依法核查，确保清收资产的全面性、完整性和准确性，避免了国有资产流失，也保障了债权人合法利益；通过资金保障机制，妥善解决国企职工欠薪和安置问题，探索在破产程序中进行诉源治理，化解潜在社会矛盾；对于公房拆迁的遗留问题，主管部门配合查明事实，多次组织相关人员开展三方会谈，最终形成了拆迁款的分配方案并获债权人会议通过。