12月20日，北京大学电子商务法研究中心2025年学术年会举行，会上发布《平台经济领域规范发展研究报告（2025）》。“报告”聚焦2025年新公布的涉及平台经济的法律规范，通过对立法趋势的分析，综合展现本年度内规范发展的前沿动态。

　　根据“报告”的总体评价，2025年是我国数字经济战略深化落地与全球数字贸易格局加速重构的关键节点，平台经济领域迎来立法立规的集中爆发期，形成了覆盖平台治理、数据保护、市场竞争、权益保障、技术创新等多维度的规范体系。

　　从与国内产业政策衔接来看，2025年的相关规范深度呼应了三大核心政策导向：一是“人工智能+”战略下的技术赋能需求；二是跨境电商高质量发展的政策目标；三是新就业形态劳动者权益保障的民生政策要求。

　　从社会治理的现实背景来看，2025年的规范进一步聚焦四大现实矛盾：一是平台经济规模化带来的治理失衡，亟需通过专门立法压实平台主体责任；二是电子商务新业态与传统法律框架的适配冲突，对法律适用提出新要求；三是多元主体权益保障的不均衡，推动立法从“单一监管”向“权益均衡”转型；四是行政监管与行业自律的协同不足，需通过规范构建“监管+自律”的多元共治格局。

　　从立法格局的顶层设计来看，2025年电商法相关规范呈现“三维协同”特征：在规范层级上，形成“法律修订—行政法规—部门规章—地方指引”的多层次体系；在立法主体上，市场监督管理总局等多部门联合出台规范，破解了电商治理中的“部门分割”难题；在规制范围上，覆盖“平台治理—数据保护—市场竞争—跨境电商—权益保障”五大核心领域，并延伸至自然人网店管理、食品标识审核、缺陷商品召回等细分场景。

　　除了宏观层面的理论分析外，本次报告还对监管部门和产业各方关注的重点领域进行了专题评述。报告从立法背景、规范内容、落实效果等不同维度，重点评析了平台合规数据报送、涉税信息报送、大型平台个人信息保护、外卖平台“内卷式竞争”等热点问题的最新规范，为理论和实务界提供参考。（朱非  整理）